南京高新区迎来大众创业“黄金时代”

今年3月，国务院颁发《关于发展众创空间推动大众创新创业的指导意见》，部署推进大众创业、万众创新。好消息传来，创业一时间成为时下最时髦的关键词，“零门槛”的众创空间让创业“追梦人”不再止步于梦想，而实现近在咫尺！当前，南京高新区涌现出一批以星客汇、北岸创客空间、创业咖啡、创客星智汇为代表的创新型孵化器。今年6月，高新区颁布出台《南京高新区众创空间认定和管理试行办法》，对经认定的众创空间以及围绕众创空间的创新活动和创新成果，将拿出“真金白银”给予扶持和奖励。

政府“牵手”民间力量

“北岸创客空间” 力争3年培育万名创客

3D打印机、激光雕刻机、急救无人机......位于紫金（高新）特区内的北岸创客空间内人头攒动，“创客”大学生李学超说：“这是一个神奇的地方，能为有想法的年轻人提供实现梦想的场地。”

今年5月底，南京紫金（高新）特区与南京创客空间——一个知名的民间科技交流平台，共同打造“北岸创客空间”——创新型孵化器和公共创业服务平台。“北岸创客空间”依托南京创客空间积累的成功运营经验与特区完善的企业孵化服务平台、投融资服务平台、产学研服务平台，构建以创客为中心的创新环境。重点围绕智能技术的研发创新和智能产品的创制，将新一代信息技术与制造业进行深度融合，鼓励大胆尝试、组织创客活动、吸引创新人才、开展创新研究、寻找创新团队、发掘创新项目、孵化创新企业，让艺术家、设计师、软硬件高手、DIY达人甚至任何人随时提出他们的想法，并把这些想法变成现实。“北岸创客空间”主要开展以下四个方面的活动：知识、思想、技术的分享；智能制造技术的研发 ；引进智能硬件、工业设计等实用型项目；开展智能硬件项目的产业化研究。

北岸创客空间的目标，是成为南京最活跃、最具影响力的智能硬件研发基地和创业集散基地，同时围绕《中国制造2025》的战略规划，集聚创新的创客群体，推动南京地区大众创新的科技力量和创新文化的发展，鼓励发明创造和技术创新，鼓励知识分享，鼓励研发实用型项目，激发大众的创新热情，发掘民间创新力量，带动大众创业，传播创客文化，打造创新创业的乐土。“北岸创客空间”的目标是用三年时间将覆盖创客人群1万人，帮助创客兑现创意项目200个，组织活动300场，申报专利100项，培育孵化项目50家。

此外，由南京紫金（高新）科技创业特别社区与上海IPO CLUB合作共建的创新型创业服务平台——IPO.fm创业咖啡馆10月正式对外营业，依托上海IPO.CLUB的成功运营经验，充分利用上海的科技、金融、国际化等优势资源，实现与南京本土创业圈的无缝对接，并将通过行业沙龙、创投对接、主题分享等一系列线上线下的创业活动，吸引创新人才、寻找创新团队、发掘创新项目、对接投融资机构、孵化创新企业。

带上“点子”来创业

“创客星智汇” 打造一站式服务平台

原木与金属色系和谐统一的装修，全玻璃透明的办公室，简约流线造型的办公桌椅以及飘香四溢的咖啡吧,LOFT风格的现代办公气息扑面而来。这是位于高新区动漫大厦内的一片全新办公区域，是由南京软件园与南京创客星智汇网络科技有限公司共同打造的“创客星智汇”众创空间。

“只需要带上你的创意，其他的都交给我们。”工作人员介绍，“创客星智汇”将为处于苗圃期、初创期的青年创新创业项目提供开放式的工作空间、创业辅导、中介咨询、融资投资等一站式服务。“创客星智汇”办公空间为创客们提供从硬件设施到行政服务的整套办公支持及服务解决方案，帮助创客提供办公场所、设备、行政事务等方面的资源，使他们把精力更加专注在“创新创业”上。不同于传统的纯物理创业空间孵化器，平台是一个全要素孵化器，包含线上的流量、技术、营销等资源扶持，以及线下同步的物理空间、辐射资源等能力支持。

目前，在谈企业已超10家，创业人数超过百人。此外，投资总投资近6亿元占地14万平米的星智汇商务花园也即将在明年9月正式开业，届时将为8000名高科技人才提供办公场所及配套设施，打造一个专业卫星移动互联网科技园，业务主要涉及卫星导航行业研发应用、移动互联网应用、物联网应用、云计算与大数据应用等多个领域。

大企业带动小企业

“星客汇”抱团进军 卫星通信产业链

“如果不是星客汇这个平台，我们的功放和功分器现在还必须依赖进口。”南京星客汇投资管理有限公司执行董事李晨言语中透露出自豪。

今年1月，作为卫星通信领域的“领头羊”企业，位于南京高新区的南京中网卫星通信股份有限公司，牵头组建了南京卫星通信产业链企业孵化基地“星客汇”。“星客汇”顾名思义，汇集卫星通信领域的创客，抱团发展，专攻卫星通信产业链。在年初的一次技术交流会上，中网卫星谈及车船载通信系统所需功放器和功分器依赖国外进口，成本高。无独有偶，基地内企业天际寻星公司恰恰研发过此类产品，但因资金不够而搁置。双方一拍即合，一方出资，一方负责继续研发。也就在今年春天，一款技术成熟、性能稳定的产品很快问世，成本降低了50%左右，填补国内空白。李晨说，经过测试各方面性能均高于同类进口产品，现在他们准备将这款产品反向打入国际市场。

“星客汇”基地建筑面积1.5万平方米，基地依托园区内江苏北斗产业基地的核心优势，为卫星通信产业链的企业提供物理空间和基础设施，并提供一系列包括技术、服务、市场等资源支持，致力于打造国内第一个卫星通信产业驱动型孵化器，充分整合国内卫星通信产业链优质资源，“大企业带动小企业”协同创新孵化模式在这里延伸。企业由过去的“孤军奋战”转而变为“组团进军”，从项目创意、研发到融资、销售，都可以依靠“组织”的力量。不仅如此，“星智汇”的项目已从卫星延伸到城市智慧快餐和污水处理，市场更加广阔。

“星客汇”计划2015年引进发展入驻企业30家，2017年累计达50家；2015年计划实现销售收入1000万元，2017年计划实现销售收入1亿元。

高新区打造最适合 创业创新优良生态环境

众创空间：建设补贴最高300万元

在政策、人才、金融等方面，高新区用心营造出良好的创业氛围。

政策环境：南京制定出台《南京高新区加快苏南国家自主创新示范区建设的若干政策》，政策的最大特色和亮点是引导和鼓励社会资本加大对科技创新的投入，协力打造园区优质的创业创新环境。根据企业全生命周期的不同阶段，给予不同的政策扶持，基本做到企业发展阶段全覆盖。

政策的主体部分共20条涵盖4个方面，覆盖企业的初创期、成长期、成熟期等所有阶段。一是支持众创空间建设、鼓励人才创业创新。鼓励社会力量兴办众创空间，重点支持其提升配套设施服务保障功能和开展针对性的创业服务，给予最高300万元的建设费用补贴或运营费用补贴。二是支持企业提升创新研发能力、支持“瞪羚企业”和主导产业发展。对经国家、省、市主管部门批准的企业研发机构，给予30万元-200万元的一次性奖励；每年安排3000万元的科技创新券，对科技型中小企业购买创新服务、开展技术合作等给予支持；经认定的“瞪羚企业”，可在政府采购、企业融资、创新平台建设、发展空间拓展等方面给予重点支持。三是支持科研成果转化、建立知识产权保护机制。支持高校、科研院所在南京高新区设立技术转移转化机构，对单个机构最高可给予30万元的一次性奖励；对围绕战略性新兴产业的发展重点引进的跨国公司研发中心和功能总部等机构，以及针对产业链薄弱环节引进关键企业或机构重点支持。四是支持科技金融服务体系建设、鼓励园区企业进行各种方式融资。支持与各类社会资本合作建立基金，园区每年安排不少于1亿元作为引导资金，参与天使投资基金、产业投资基金等各类基金。对在境内主板、中小板、创业板上市的，发行上市工作完成后，一次性奖励200万元；对进入全国中小企业股份转让系统挂牌的企业，园区分阶段给予企业180万元奖励。

人才环境：“十二五”期间，高新区聚焦“人才第一资源”，落实“人才引领、科技创业”关键举措，着力做好高层次人才引进和培育工作。截至目前，累计引进“领军型科技创业人才”200名，培养“科技创业家”16名，集聚国家“千人计划特聘专家”18名，其中自主培养国家“千人计划特聘专家”4名，人才落户率99%、人才政策兑现率100%。2014年获批成为“国家创新人才培养示范基地”。

在资金扶持方面，高新区在全面落实国家、省市人才政策的基础上，对入选中央“千人计划”、省“双创计划”、市“321计划”的人才，给予50万～200万元的配套扶持。支持人才企业开展多种方式间接融资和直接融资，设立企业贷款贴息补贴专项资金和科技保险补贴专项资金。

提升生物医药公共服务平台、第三方医学检验所、北斗地基增强平台、北斗位置服务平台、北斗产品检测认证平台、软件产品测试检验平台等一批公共技术服务平台的运营水平，充分发挥平台在吸引集聚人才、服务人才企业发展方面的突出作用。

通过聘请创业导师、组织赴高校联合招聘、举办融资对接会、邀请创投机构深入对接辅导等多种举措，为人才创业保驾护航。

在生活配套方面，为人才本人及配偶子女办理南京蓝卡，落实人才公寓，协助人才解决子女就学、家属就业等难题，解除人才创业的后顾之忧。

南京正在制定新一轮的“创业南京”人才计划，“十三五”期间重点举措：1、围绕主导产业引进人才；2、打造适合创业创新的育才环境（招引、培育、培养）；3、树立全面的人才观（多层次、宽领域各方人才、科技服务、园区开发建设及运营）。

科技金融环境：高新区在科技金融方面多措并举加强对企业的全方位支持。

出台最优政策。出台了南京市最优的“新三板”挂牌扶持政策，分阶段给予企业180万资金支持（截至目前，签约进行新三板挂牌辅导的企业总数量达40家，完成股份制改造企业数量达10家，实现挂牌企业11家）。

打造新金融集聚区。高标准建设江北新区金融创新广场及高新区自主创新广场，加快推进创投、证券、基金、融资担保、互联网金融等各类金融机构的集中集聚，管理基金规模80亿。

强化科技金融对接，建行科技支行、律所、知识产权服务机构、公证处等科技服务机构加快集聚，每年新增科技型企业近800家，利用众创空间、创新型孵化器、留创园、创业服务中心等国家级孵化器开展各种对接活动，加强各类机构与区内科技性企业的对接，创新金融服务产品，强化科技信贷支持，建立以“普惠贷”小额贷款为主的创新“微众银行体系”，鼓励区内中小企业利用多层次资本市场融资，激发金融扶持活力。以新金融发展服务模式为运作机制，实现科技市场与金融市场对接，凸显“新金融发展服务平台”功能。

服务环境：南京高新区作为江苏省相对集中行政许可权改革试点园区之一，推行“一份清单服务、一个部门对外、一枚印章审批”，做到“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”。以“权力结构优化、机构职能再造、提速提优政务流程”为主要内容，创新行政审批制度，优化机构设置，规范运行流程，提高行政效率，加强改进监督管理，努力为园区企业提供便捷高效的全方位服务。

本版撰稿: 吴 燕 本版摄影：蔡 静 潘 敏