京津冀联合发布协同推进北斗导航与位置服务产业发展行动方案
4月6日，《京津冀协同推进北斗导航与位置服务产业发展行动方案》新闻发布会在北京举行。北京市经济和信息化委员会、天津市工业和信息化委员会、河北省工业和信息化厅联合发布了《京津冀协同推进北斗导航与位置服务产业发展行动方案（2017-2020年）》。方案明确了京津冀北斗产业下一步的重点任务，并建立了完善的保障措施，以“需求引领、统筹协调”，“重点突出、协同推进”，“规模应用、互利共赢”，“深化合作、创新驱动”为原则，旨在充分利用现有北斗导航与位置服务产业基础设施和成果，围绕公共安全应急保障、交通与物流、养老等领域开展规模化应用，通过促进共用共建共享协调发展，推动北斗基础设施一体化、应用示范一体化和运营服务一体化；通过组织管理、资金投入和政策标准等方面的可持续保障，不断挖掘新的应用需求，推动京津冀北斗规模化应用和产业协同发展，显著提升产业创新力和竞争力。
北京市经信委主任张伯旭介绍了方案筹备与编制背景，并详细解读了方案内容。他指出，北斗系统作为我国自主知识产权的卫星导航系统，是近年来我国科技创新的重大成果。2016年，我国卫星导航与位置服务产业总体产值已超过2100亿元，同比增长了22%。北斗应用对产业核心产能的贡献率已达到70%以上，全国卫星导航与位置服务领域企事业单位数量达1.4万多家。北斗在智能手机、汽车电子、无人机、穿戴设备、人员安全、应急等行业应用领域中需求明显激增，预计未来北斗应用市场仍将保持高速发展态势。 目前，北京、天津、河北都正在推出一系列发展北斗卫星导航与位置服务产业的政策、规划，旨在重点推进京津冀一体化发展战略的实施。依靠三地在技术、人才、土地、资金等方面的互补和协同优势，加快推动京津冀北斗产业协同发展，增强三地区域联动和协同创新发展，促进三地形成区域优势和产业竞争力。同时，通过推动北斗产业规模化发展，有利于带动三地产业转型升级和经济发展，扩大在全国的影响力，产生积极的示范带动作用。
天津市工信委主任李朝兴在讲话中指出，北斗导航服务一是技术的超越，不仅有位置的信息，有授时的功能，还有短信的功能，能够实现弯道超车。二是产业的跨越，包括它的上下游，从硬件到软件到服务，形成一整套完整的生态、完整的产业链。三是模式的创新，把北斗技术成功应用到ofo共享单车里面来要给单车提供电子围栏，是一个打包的系统方案，值得我们探索。四是协同的示范，京津冀协同发展是一个重大国家战略，在北斗服务这个点上开花结果，这是落实国家重大战略的一次有益的尝试。 他表示，京津冀三地加强对接实现协同发展十分必要。第一，规划要对接，一盘棋来考虑，把规划对接好，实现错位发展，实现互惠共赢或者多赢。第二，产业要对接，构建一个良好的产业布局，对于京津冀北斗产业的发展是十分必要的。第三，人才要对接，特别是消除人才流动的一些限制性的因素，对于产业的发展应该会提供有力的保障。第四，标准要对接。统一标准、统一接口，是产业协同发展的“牛鼻子”。第五，环境要对接，要用好、用足各地的政策环境，共同携手把北斗事业推向一个更高的层次，迈上更高的台阶。
河北省工信厅厅长龚晓峰在讲话中指出，这次发布《行动方案》契合时代特征、符合三地的实际，是“十三五”期间加快推进京津冀北斗应用产业协同发展抢占新一轮信息技术竞争先机的重要举措。充分体现了国家对卫星导航产业发展的高度重视，也彰显了三地聚集产业发展前沿，形成区域合力，共同做大做优做强卫星导航产业的决心。河北北斗导航应用服务上起步较早，出台了《河北省卫星导航与位置服务产业科技发展实施方案（2013-2020年）》和《关于推进卫星导航产业快速发展的意见》等一系列的举措，依托中国电子科技集团第54所、第13所和天元科技、德海电子、晶禾电子等一些相关公司，形成了运用运营中心、工程技术中心、设备测试认证中心和生产制造基地“三中心一基地”的发展格局，涵盖了卫星导航全产业链。 他表示，河北省工信厅下一步将按照“六个主动”，主动争取上级的支持，主动引进重大项目，主动搭建合作平台、主动服务企业、主动服务市县、主动服务部门。按照一企一策、一事一策、一业一策，依托现有的资源、技术和产业的优势，与京津一道大力推进卫星导航新技术、新产品的研发，加快促进北斗卫星导航产业化、规模化发展和示范化的应用，全力构建以政府引导、龙头引领、骨干支撑、全面聚集的卫星导航产业发展的集群，努力推动电子信息产业大发展。
中国卫星导航系统管理办公室总师张春领在讲话中表示，京津冀协同发展是党中央、国务院作出的重大战略布置，服务国家战略保证国家安全和经济社会发展是北斗义不容辞的责任。《行动方案》的发布必将产业积极的示范效应，有利于带动其他地区通过协同发展合推动北斗大区域规模化应用，从而提升北斗产业发展水平。北斗将在京津冀的公共安全、应急保障、交通物流、智慧养老以及冬奥会的举办等方面提供精准的服务，保障民生重大需求，促进三地和谐安定繁荣。
工业和信息化部电子信息司副司长吴胜武在讲话中指出，近年来，京津冀地区协同联动、优势互补，大力推动北斗产业和应用发展取得了积极的进展。《行动方案》的发布进一步落实北斗在京津冀三地的综合应用，促进京津冀北斗产业的协同发展，并将在新一轮信息技术发展的进程中抢占先机、占领高端，形成新优势。希望京津冀能够以本次发布会为契机，积极贯彻新理念、探索新模式，扎实抓好行动方案的落实，使北斗卫星导航系统在智能交通和绿色智慧新城的建设等方面更好地服务于京津冀，努力把京津冀打造成为北斗创新应用和协同发展的示范区。
发布会上，北京北斗导航与位置服务产业公共平台与ofo小黄车签署了《北斗ofo小黄车战略合作协议》。达成合作后，ofo北斗平台将共建大数据平台，为政府部门提供城市智慧慢行交通体系数据支持与智能响应解决方案，并向政府提供共享单车停放区域规划方案和建议，同时将推动共享单车行业应用技术新标准，共同促进北斗导航位置服务应用发展再升级。