“冀沧—2016”危险化学品事故情景构建桌面推演活动成功举办

29.09.2016  17:15
9月27日,“冀沧—2016”危险化学品事故情景构建桌面推演活动在沧州市国际会展中心隆重举办。国家应急救援指挥中心巡视员雷长群、国家应急救援指挥中心信息管理部副主任孔亮,中国安全生产科学研究院学术委员会主任、中国安全生产协会副会长、中国应急管理协会副会长刘铁民教授、国家行政学院邓云锋教授,以及河北省各设区市(含定州、辛集市)主管市长出席活动。沧州市市长王大虎为活动致辞,推演结束后,省安监局党组书记、局长宋文玲作重要讲话。活动由省安全生产应急救援指挥中心主任李力斌主持。
活动情景构建了2022年7月23日,沧州大化股份有限公司聚海分公司发生三氯化氮爆炸事故,并引发甲苯泄漏、爆炸,光气管道泄漏,造成20多人伤亡。 演练分为三个区域:红色区域是以沧州市政府副秘书长赵利民为组长的总指挥部,蓝色区域是以渤海新区管委会副主任刘兆忠为组长的现场指挥部,黄色区域是以沧州市委宣传部副部长赵树新为组长的新闻中心。每个区域均由相关部门及企业主要负责人组成。 演练选择三个关键时间节点,分事发初期、综合响应、控制恢复三阶段进行推演。三阶段分别以现场指挥部、总指挥部、新闻中心为重点,进行了在氯气泄漏爆炸、短时间无法控制的背景下,指挥部迅速、统一部署,各部门协调联动、密切配合,快速规避险情,控制舆论压力的桌面推演。演练历时1小时30分,圆满结束。
刘铁民教授对演练情况进行点评:桌面推演这种现代、专业的演练方式成本低、效果好;承办单位准备充分,对细节苛求完美;演练中,指挥部反应果断,各部门职责清晰、灵活联动,并注重与媒体的沟通方式,尤其注重新媒体的传播方向。同时要求,今后要多进行桌面演练,增强统一指挥、部门协同合作的能力,要注重桌面演练的后评估工作,增加其复杂性、难度、随机性。 雷长群对桌面推演活动给予高度评价,指出,此次演练对进一步优化危险化学品生产经营单位应急预案,完善应急工作机制,强化危险化学品应急管理工作,提高应对和处置危险化学品事故的能力意义重大、作用显著。河北省始终高度重视安全生产应急管理工作,在全国率先出台了《河北省安全生产应急管理规定》,日前又印发了《河北省危险化学品重特大事故应急响应指导书(试行)》,先后组织开展了应急管理规范化企业创建、危险化学品、冶金行业安全生产应急救援技能比武大赛等活动,在应急演练、执法监督和能力建设等方面走在了全国前列。总体说来,此次演练呈现出情景设置贴近实际、演练过程科学高效、舆情应对特点突出等特点。雷长群要求,要切实落实安全生产应急管理责任体系,全面加强应急救援能力建设,积极开展应急管理执法检查工作,争取河北省安全生产应急管理工作取得新的更大的成绩。
随后,宋文玲作重要讲话,指出,情景构建桌面推演的方式在我省尚属首次,对今后进一步做好应急救援工作具有很强的指导作用。近几年,我省应急救援工作取得很大进展,组织领导力度不断加大,应急能力建设持续加强,应急预案管理工作水平不断提高,应急处置成效更加明显。但同时也要看到,我省应急救援能力还比较薄弱,有效处置突发事件的机制还没有形成,全社会的应急救援意识还不强,人员素质还需要进一步提高,亟需培养具有实战经验、能够独当一面的综合性、专家型应急救援人才。要把应急管理工作摆在更加重要的位置,积极推进应急管理依法治理工作,全面落实安全生产应急准备工作,进一步深化应急管理创新工作,切实加强应急救援队伍建设。 宋文玲对下一步安全生产重点工作发表意见,指出,要深刻认识当前全省安全生产形势的严峻性,严厉打击安全生产非法违法生产经营建设行为,持之以恒地推进重点行业领域的专项整治,进一步加大安全生产执法检查力度,加快建立安全生产长效机制。并强调,国庆即将到来,各地要结合节日特点,以旅游景区(景点)、文化娱乐场所、交通运输等领域为重点,全面彻底开展隐患排查治理,确保有问题早发现、快整改。对节日期间停产企业,要制定和落实停产检修安全措施,安排人员值班,加强对重点部位检查监控。要全面加强安全生产应急值班值守,做好生产安全事故和紧急突发事件的信息报送和处理工作。 下午,进行情景构建桌面推演培训讲评会。会上,总指挥部、现场指挥部、新闻中心代表针对演练情况发言,专家分别对其讲评。
李力斌作总结讲话,指出,这次演练及各市即将展开的推演,是对市各级政府、各行业部门、有关企业以及群众应对危化事故突发事件灾难能力的大检验,是对应急预案、应急救援、协同作战、舆论应对等综合能力的大检阅,必将为演练救援积累宝贵的实战经验,为进一步提高各级组织指挥和应急响应能力打下良好的基础。要迅速传达贯彻本次演练活动精神,全力做好情景构建下的应急演练工作,狠抓应急管理重点工作落实。 据悉,本次推演活动由省安委会、省政府应急办、沧州市人民政府主办,沧州市安监局、渤海新区管委会承办,河北福道注册安全工程师事务所提供技术支撑。沧州市人民政府、渤海新区管委会、沧州市安监局、沧州市安委会部分成员单位、沧州大化聚海分公司及其主要负责人参演。省政府应急办、省公安消防总队、环保厅、交通运输厅、气象局等相关部门负责同志,各设区市(含定州、辛集)安监局主要负责同志和分管负责同志,22个重点县分管县长和13家危化试点企业负责同志,省安监局相关处室、指挥中心负责同志,沧州市危化重点企业负责人等参与观摩。 《河北安全生产》记者 杨丽  实习生 张岚  摄影 刘向阳  通讯员  刘辉