加强职业健康监管 做勤政为民典范

13.01.2017  22:01
  我省有40万家企业存在在职业病危害,有2万多家危害严重,涉及接害职工近1000万人,职业健康形势严峻。职业病群体性事件也时有发生,先后有秦皇岛铅中毒、沧州汞中毒、石家庄灵寿县以及承德围场县尘肺病等事件,影响极其严重。针对这一状况,省安监局职业健康处采取多项措施,不断加大职业健康安全监管工作力度,取得一定成效,并深入基层为人民群众排忧解难,解决受职业危害职工的个人困难。
  一是持续完善职业健康体系建设。以省政府办公厅名义印发了《河北省职业卫生监督管理工作分工方案》,明确了各级政府及其有关部门的职责,开展了职业健康季度问效和年度考核工作。推进一体化监管执法模式,印发《安全生产与职业健康一体化监管执法制度》,实现教育培训、标准化、行政许可、执法监察一体化,提高工作效能。
  二是深入开展专项治理。在全国率先开展了陶瓷和耐火材料重点行业治理,以我省经验为基础,代国家安监总局制定了全国的专项工作方案和监督检查要点。深化危害告知和警示标识治理,督促全省各类用人单位共补充签订职业病危害合同告知协议书1.3万份,新增警示标识、中文说明和告知卡8万多个。2016年已完成治理的行业(领域)达69个,涉及用人单位2814家。通过网上核对和现场检查等方式,对全省职业病危害申报信息进行全面核查,共复核用人单位3.08万家。
  三是大力开展执法监察,全省共检查用人单位12202家,发现问题隐患2.5万条,并处罚款599万元,责令停产整顿19家企业,提请关闭28家。
  四是开展职业病危害防治评估考核。对各市政府和有关部门职业病危害防治工作进行了评估考核,共评估考核13个市(含省直管市),抽查市直部门39个,县(市、区)政府35个,检查资料500家企业,现场抽查60家企业。对唐山、沧州两市共计110家用人单位进行了职业病防治评估,评估考核结果在国家被评为优秀等次。
  五是强化职业健康宣传培训。全年共培训主要负责人和管理人员4.9万人,接害劳动者61万多人,监管监察人员927人。按照国家总局要求,将我省职业健康工作经验制作成《职业病防治法》宣传片,并在全国推广播放。
  六是夯实基层基础工作。持续推动检测和评价工作,全省用人单位定期检测完成7597家,现状评价完成4114家。积极实施职业健康标准化工作,完成档案管理标准化建设用人单位7263家,完成标准化等级评定企业2915家。严格职业健康专家管理,全省建成了含590人,涉及30多个行业的职业健康专家库。
  七是加大事件查处力度。对唐山丰南疑似苯中毒、承德围场尘肺病和秦皇岛港铅中毒患者上访等事件进行了调查处理,妥善解决了一批矛盾集中的事件,有效保障了劳动者的合法权益。特别是2016年,唐山市丰南区某焦化厂职工张子卓疑似苯导致白血病事件,在当事人面临唐山市有关职业病诊断机构不予受理申请、用人单位不出具职业史和接触史证明材料等困难的情况下,职业健康处负责人与处室人员一起赴该企业调查、协调,最终用人单位出具了职业史和接触史的证明材料,有关机构也受理了张子卓的职业病诊断申请。2017年1月9日上午,张子卓的家属来到省安监局,将写有“公证的使者,百姓的卫士”锦旗赠送到职业健康处。张子卓父亲热泪盈眶的说到:“感谢你们真正的为老百姓着想,为老百姓办实事!” 目前,正在按程序进行职业病诊断的后续工作,省安监局也将持续关注,依法依规保障劳动者的健康权益。