关于加强燃气热力运行安全工作的紧急通知

17.09.2014  19:28

各设区市住房和城乡建设局(建设局)、城管局(公用局),定州市城乡规划管理局,辛集市住房和城乡建设局,扩权县(市)燃气热力行业主管部门:

      2014年9月4日18时左右,唐山市热力总公司管网公司北部管网所在路北区陶然居小区外网热力阀门井室进行检修作业时发生事故,造成三人窒息死亡。目前距离冬季供热还有两个月时间,正是各个供热企业进行设备设施检修的关键阶段,同时燃气供应也将迎来冬季运行高峰。各市燃气热力行业主管部门要认真吸取此次事故教训,引以为鉴,举一反三,采取科学、安全、高效的措施,确保燃气供热运行安全稳定。

      一、提高安全管理意识

      供气供热涉及千家万户,保障群众生活用气和冬季正常采暖,是服务民生、保障群众利益、维护社会稳定的大事。各市燃气热力行业主管部门要高度重视燃气热力运行安全工作,切实增强责任感、紧迫感,摒弃麻痹大意和侥幸心理。要以唐山“9.4”热力事故为引戒,在国庆节前认真开展一次拉网式安全排查,做到排查不留死角,整治不留后患。进一步完善燃气热力企业生产经营、安全管理、设施维护检修、事故处理等规章制度,健全安全保障体系,建立整治排查长效机制,使隐患排查制度化、规范化、常态化,真正做到警钟长鸣,防患于未然。

    二、加强厂站安全检查

        重点检查各类储罐、锅炉及其附属设施,对各类阀门、仪表进行维护保养,设置明显警示标志。供热锅炉停炉期间必须经过质检部门检测、校验合格后方可再次运行。燃气锅炉供热单位要加强检查,定期对燃气管道进行严密性检测。认真抓好厂站燃煤储备工作,确保燃煤储量。同时加强煤场的安全保卫,积极做好防火演练。加强对换热站、燃气调压站、液化气站内用电设施的管理,严禁乱拉乱搭电线。站内设置应急照明装置,规范设置应急逃生通道。在各类阀门上悬挂开关指示牌,在明显位置明示各种设备的操作规程。严格落实值班制度,所有厂站做好24小时值班值守。

      三、加强管网安全排查

      重点对运行15年以上的老旧管网及阀门井室进行排查,存在隐患的要抓紧进行维修升级改造,杜绝跑、冒、滴、漏。及时更换丢失的井盖,防止发生交通事故。建立并严格执行下井作业制度,下井前必须对井下空气含氧量进行检测,并佩戴空气呼吸器,防止窒息、中毒事故发生。燃气行业要加强对违章占压管线和庭院管网的检查,对燃气用户私自拆、装、改燃气管线,造成安全隐患的要及时整改,确保住户安全。

      四、建立应急处置机制

      各市燃气热力行业主管部门、各企业要进一步完善和细化供热事故应急预案,保证预案的全面性、针对性和可操作性。定期加强应急演练,提高应急处置能力。组织从业人员认真学习安全法规、常识,加强业务培训,使一线员工熟练掌握设备操作规程,进一步增强安全生产意识和自我保护意识。要明确紧急情况下作业人员科学的逃生、自救、互救方法,切记盲目慌乱酿成不必要的事故。一旦发生事故,要严格按照应急预案、操作规程和技术规范,快速、科学、安全、有效的进行应急救援和处置,确保人民群众生命财产安全和运行安全。

                                                                                                              河北省住房和城乡建设厅
                                                                                                                            2014年9月12日