加强农村基建审计 防止资金流失

            近年来，随着农村经济的发展，农村基本建设项目日渐增多。由于建设项目自身存在不可重复性，因此加强农村建设项目的监督管理，提高建设工程质量，节约建设资金尤其重要。
            随着社会上对审计的认识和重视逐渐提高，一些农村干部为了给自己一个清白，还老百姓一个明白，对村中的建设项目能够主动接受审计监督。当然大多数农村的基建项目手续基本都不完善，有的只是招开双委会议就私自定下了施工方，招投标、预算，决算都没有，基建账目不透明，这样很容易造成贪污、浪费，甚至引起信访事件。因此农村基建审计非常有必要。
            农村建设市场在不断发展，建设过程中不规范的建设行为日渐显露，为了加大对农村基建的审计力度，要采取全程跟踪的审计方法，全面调查，确定重点，变被动为主动，起到事前控制，避免事后赖账的现象发生。
            一要特别重视预算审计，让审计部门帮助把关。这种审计关口前移的审计方式，能有力扼制施工单位的高估冒算，避免建设资金的白白浪费。
            二决算审计主要体现在积极服务农村信访稳定工作。近年来农村基本建设项目日渐增多，农村的经济工作正大踏步地朝前发展，同时基建项目中存在的诸多问题也显现出来。主要表现在以下几个方面，一是招投标中存在许多违规行为，却大多以合法的方式掩盖了下来，具体表现为施工合同与招标文件不一致，无序竞争行为比较严重，扰乱了建筑市场，使招投标工作在低水平徘徊。二是现场管理混乱，建设项目的建设过程涉及技术、经济、管理等各个方面，具有较强的技术经济综合性。因农村建设管理者缺乏经验，且管理水平有限，造成技术资料混乱、不完整、重复签证等现象的发生。三是在竣工决算时，施工单位高估冒算，重复计算，虚列项目现象严重，而建设方内部控制水平达不到，往往造成建设资金的大量浪费。
            针对以上现象的存在，我们建议应加强对农村建设项目的审计监督范围，加大对农村建设项目的审计力度，以避免投资浪费、提高建设质量，创建健康和谐发展的新农村。