加强事业单位固定资产管理

27.10.2016  18:03

 

  事业单位固定资产是事业单位履行社会公共服务职能的物质基础和保障。随着财政体制的不断完善和事业单位固定资产的不断增加,加强事业单位固定资产管理对于建设节约型社会具有十分重要的意义。
在固定资产管理过程中账、卡、物三者相符是最基本的原则。但在审计过程中经常会发现实物与账目不相符的情况,入账或清理不及时,导致账实不符。
   一、产生原因
  引起固定资产管理账实不相符的原因很多,归纳起来主要有以下三点:
  (一)管理制度不健全
  长期以来,一些部门、单位领导对固定资产管理观念滞后“重资金、轻资产,重购置、轻管理”的现象较为严重,导致单位资产管理机构设置不合理。出现了人人都在管理使用、人人都没有负责的局面。对固定资产的使用和归还没有有效管理和监督,导致一些贵重财产被私人长期无偿占用,国有财产成了一些人的福利家产。
  (二)固定资产账目不健全
  很多行政事业单位固定资产台账和卡片不健全,甚至没有建立固定资产台账和固定资产卡片,资产管理的各环节不健全,人员业务素质不能满足固定资产管理工作的需要。
  (三)固定资产管理手段落后
  长期以来,很多单位的固定资产台账还停留在手工记录阶段,管理手段十分落后,与会计账簿的核对困难,对实物资产的盘点非常繁琐,工作中难免出错,必前清后乱,家底不清。
  二、对策
  固定资产管理是一项复杂的系统工程。为了从源头治理固定资产不入账的问题,须要有关部门携手共同治理。
  (一)把固定资产管理列入单位工作目标任务,强化固定资产管理意识。拟定固定资产管理基础工作规范化考核奖惩办法,组织业务人员定期跟踪检查,严格考评。
  (二)明确固定资产管理部门、财会部门和使用部门的职责权限,制定固定资产业务流程,确保办理固定资产业务的各环节相互分离、制约和监督。明确固定资产的取得、保管、处置与转移等环节的控制要求,在制度上做好协调。
  (三)加大培训力度提高人员业务素质。利用现代技术对固定资产进行科学管理。
  建议各部门在以后的工作中,单位主管部门要加强内部审计监督,促使有问题的单位彻底改正固定资产不入账问题。同时要建立健全各项规章制度,堵塞漏洞,杜绝今后类似问题的发生。审计部门要加大对固定资产审计监督力度,在审计过程中一旦发现这方面问题,要及时做出纠正,并跟踪问效,直至审计决定落到实处。