将实事办好 将好事办实 充分释放改革“红利” 促市场主体大发展
18.09.2014 13:46
本文来源: 工商行政管理局
一、把握精神实质，营造良好的营商环境
我局把吃透上级改革精神，积极落实好上级改革措施，支持县域经济发展作为工作总的出发点和落脚点，依据省委、省政府制定出台的《河北省人民政府关于推进注册资本登记制度改革的实施意见》、《河北省放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的规定》等系列文件，采取多种方式，认真学习，详细解读，结合本县实际，积极探讨，在做好培训的前提下，出台了《平泉县工商行政管理局关于鼓励全民创业促进全县市场主体增量发展的实施方案》等具体配套改革措施。调配好一线登记人员，做好应急预案，积极引导企业和申请人运用预约办理、网上核名、个性化告知及注册登记协办等方式，便捷高效地推进改革新政落地实施，为培育发展市场主体数量和规模，注入了强大活力，提供了全新的服务模式。
二、强化宣传引导，营造浓厚的改革氛围
为了在全县上下营造浓厚的改革氛围，激发社会各界的创业热情，我局就工商注册登记改革相关工作向县主管领导做了专题汇报，主管县长在县电视台发表了专题电视讲话，就工商注册登记改革对全县市场主体发展的重大意义进行了阐述，为此项改革落地奠定了坚实的思想舆论基础。此外，我局还责成相关工作人员在县电视台、县电台召开改革政策咨询新闻发布会，深入解读改革的有关政策。同时，结合党的群众路线教育实践活动，适时组织开展了“千家市场主体大走访”活动，入村、入企、入农村集贸市场宣传相关改革政策，扩大政策影响。特别是县政务服务中心工商窗口、各分局注册登记窗口都印发了相关宣传材料，确保了市场主体和广大群众对改革政策的充分了解。
三、积极主动作为，引导公司理性投资
为避免市场主体盲目出资，在广泛深入地宣传好改革政策的基础上，我局印发了《工商登记制度改革提示单》，引导公司理性做出认缴承诺。在强化市场主体责任的同时，登记部门以负责任的态度及时向他们提示风险，使企业在充分认识到注册资本制度改革带来创业便利的同时，也存在风险隐患，提醒创业者充分考量注册登记的成本及风险，从而将创业隐患及风险降到最低值，确保市场主体“进得来、稳得住、发展好”。
四、不断强化监管，维护市场公平竞争秩序
针对“宽进”，如何做到“严管”，我局进行了积极探讨，初步确立了以信用监管为主线，以市场主体信用监管、商品质量监测及市场交易和竞争违法行为防控、发现、查处为主要内容的市场监管模式。在辖区试行“抽查式”市场巡查，实施广告“定向跟踪”监测，推进工商部门辖区监管与城乡社会管理有效对接，充分调动社会力量参与市场监管，完善“行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与”相结合的市场监管体系。尤其对“住宅经商”、 逃避出资责任、逃废债务等改革过程中容易出现的问题进行重点监管。与此同时，进一步突出违法后果的严重性，为逐步形成“一处失信、处处制约”、“一时违法、时时受限”的信用监管格局奠定了坚实基础。（付久明）
（作者为河北省平泉县工商局局长）
本文来源: 工商行政管理局
18.09.2014 13:46