沧州市委副书记、市长王大虎发表安全生产月署名文章

03.06.2016  02:39
强化安全发展观念  提升全民安全素质 以安全生产的新成效助力“五城建设” 沧州市委副书记、市长  王大虎 (2016年6月1日)   安全生产,事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府的声誉,使命光荣、责任重大。近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下戮力同心、锐意进取,履职尽责、砥砺攻坚,安全生产取得了新进展、新成效、新突破,事故起数、死亡人数持续“双下降”,各项指标均控制在省政府下达的控制目标以内,“十二五”安全生产规划圆满收官。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是推进结构性改革的攻坚之年,也是推进“五城建设”的关键之年,安全生产任务更加艰巨,务必迎难而上、再接再厉。6月份是全国“安全生产月”,全市各级各部门要以此为契机,围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题,面向社会、面向基层、面向群众,广泛开展群众喜闻乐见、形式内容丰富的宣传活动,凝聚安全发展的强大正能量,以“四个务必”促进安全生产各项工作的落实。
  一、务必强化安全发展观念,坚守生命“红线”。观念引领行动,思想决定未来。强化安全发展观念,是现实的呼唤、时代的要求、民众的期盼。要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,贯彻落实赵克志书记和张庆伟省长讲话要求,坚守“红线”,不要带血的GDP,使以人为本、生命至上成为全社会的价值追求,使明是非、懂利害、辨得失、知荣辱成为每个人的自觉选择。要进一步强化宗旨意识,牢固树立抓安全就是讲政治,抓安全就是顾大局,抓安全就是抓经济,抓安全就是保稳定,抓安全就是促和谐的安全理念,把安全生产和人民群众生命财产摆在首要位置。要坚持先安全后发展、不安全不发展的原则,无论是制定城市发展规划还是推进项目建设,当与安全发生矛盾时,都要服从安全,不能以生命的代价换取暂时的发展。要面对石油化工产业快速发展带来的安全生产高压和高危形势,始终坚持做大做强石油化工产业不动摇,坚持安全发展不动摇,坚持维护社会安全稳定不动摇,致力打造绿色、安全、国际石化之城。
  二、务必提升全民安全素质,筑牢安全发展根基。全民安全素质的高低,直接关系到安全发展根基牢固与否。提升全民安全素质,必须把舆论宣传作为突破口。要以“安全生产月”活动为重要载体,坚持不懈地开展安全知识进企业、进社区、进家庭、进校园、进农村。要大力宣传安全发展理念和安全生产方针政策、法律法规,普及安全知识,努力提高全民的安全意识和素养,营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。要创新宣传教育方式,将安全生产宣传工作融入到日常生产、生活中,在“两报”、“两台”开设专栏、专版、专刊,刊登、播发安全生产法律法规、常识案例、公益广告,利用短信、微信、微博,发布安全生产提示信息,让安全生产理念深入民心。要大力推进安全文化建设,开展“安全文化专家进企业”和安全文化建设示范企业创建活动,标杆带动、梯次推进,实现不同类型、不同层次企业“全覆盖”。要强化企业全员培训工作,实现“我要安全、我懂安全、我会安全、我能安全”,切实做到“三不伤害”。要进一步完善举报奖励制度,鼓励群众举报安全隐患和事故,将安全生产置于人民群众和社会舆论的严密监督之下。
  三、务必坚持齐抓共管,努力构建全覆盖、无缝隙的责任体系。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治责任。抓好安全生产,必须形成党委、政府、部门、企业“四位一体”齐抓共管的格局。各级党委、政府要履行好“党政同责”的安全生产属地监管责任,统揽全局,坚持发展与安全并重,在工作思路、用人导向、经费保障等方面给予坚强领导和有力支持。党政主要领导要以身作则、率先垂范、亲力亲为,带头落实“党政同责”,做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要时期亲自督导。其他党政领导班子成员要落实“一岗双责”,对分管行业领域的安全生产工作具体抓,认真谋划、周密部署、积极推动。负有安全监管职能的部门要按照“三个必须”的要求,制定权力、责任“两张清单”,“亮家底”、“划红线”,日常对表监管,失职照单追责。部门之间要密切配合、协调联动,形成安全生产执法监管的强大合力和高压态势。企业作为安全生产的责任主体,要遵守国家的法律法规,严格落实安全生产“三项制度”,做到“五落实五到位”,全员、全身心地抓好安全生产工作。
  四、务必运用改革创新的方法,提高安全监管的能力和水平。推进安全发展,必须以改革创新为动力,破解长期性、周期性、复杂性问题。要继续把标准化建设摆在安全生产的突出位置,坚持“一级抓巩固、二级抓提升、三级抓整改、未达标抓创建”的思路,着重在抓深化、抓运行、抓提升上下功夫,不断提升企业本质安全水平。要完善深化承诺制、专家查隐患、监管模板化、执法监察、应急救援联动等“五项机制”,不断丰富形式和内涵,切实提高安全监管的能力和水平。要创新监管执法方式,强化综合监管,开展观摩式、解剖式、差异化、扁平化执法,保持执法监管高压态势。要大力实施“互联网+安全”智慧工程,健全市、县、乡、企四级信息网络,做到安全生产工作信息互通共享,实现来源可查、去向可追、责任可究、规律可循,促进安全监管工作的革命性提升。要坚持标本兼治、重在治本,推进隐患排查治理体系建设、县域安全监管规范化建设、诚信体系建设、国家危险化学品事故应急救援沧州基地建设,强化安全专项整治、宣传教育培训、事故调查处理、安全生产责任保险等重点工作。
  人民利益高于一切,安全责任重于泰山。我们一定要牢记人民重托,不辱神圣使命,以更大的决心、更务实的作风、更有力的措施抓好安全生产工作,促进全市安全生产形势持续稳定好转,为推进“五城建设”,实现沧州科学发展、绿色崛起作出新的更大贡献!