【市委书记谈创建】丁绣峰：让文明之花在凤凰城绽放得更绚丽

让文明之花在凤凰城绽放得更加绚丽

——访唐山市委副书记、市长丁绣峰

河北日报记者 赵 建

唐山，从地震废墟上崛起的凤凰城，早在1988年便开始踏上全国文明城市创建征程。2011年唐山成功跨入第三批全国文明城市行列，成为全省唯一的全国文明城市，2014年又蝉联第四批全国文明城市，实现“两连冠”。创建文明城市只有进行时，没有完成时，该市如何让文明之花绽放得更加绚丽？近日，记者采访了唐山市委副书记、市长丁绣峰。

记者：文明城市创建，对唐山有何时代意义？

丁绣峰：唐山经过23年不平凡的创建历程，对内增强了凝聚力，干事创业的氛围更加浓厚；对外增强了竞争力，发展环境不断优化，先后荣获中国投资环境50强城市、中国最具投资潜力十强城市、迪拜国际改善居住环境最佳范例奖等荣誉称号。

创建全国文明城市是推动转型发展的助推器，让唐山经济发展的质量和效益大大提升。“十二五”期间，唐山经济总量跃上6000亿元台阶，钢铁等传统产业增加值占规上工业比重由45.6%下降到36.4%，装备制造业由9.9%提高到22.8%，发展动力正在加速转换。创建全国文明城市让唐山的品位形象大大提升，实现了市容市貌的“绿美亮净畅”，“颜值”日益提高。创建全国文明城市是改善民生的强大推力，让唐山老百姓的生活水平大大提升。创建全国文明城市是提高市民素质的催化剂，城市文明程度大大提升。数以万计的“唐山雷锋”活跃在机关、企业、社区、村镇、学校、军营的各个岗位，奉献在社会最需要的每一个角落，唐山被誉为“留住雷锋的城市”。

记者：在创建全国文明城市方面，唐山有何经验体会？

丁绣峰：我们将创城经验总结为“五个并重”。一是创建与发展并重。始终把创建工作与推动唐山转型发展结合起来，以创建促发展、以转型带创建，使唐山迈上了一个新的更高发展平台。二是建设与管理并重。借力2016唐山世园会，建成了唐山大剧院、图书馆、体育公园等一批标志性建筑，特别是把南湖公园打造成一个独具魅力的“城市会客厅”和旅游休闲目的地。三是共建与共享并重。真正使创建活动融入市民生活，走进群众心间。2015年，全市居民人均可支配收入23330元，居全省第1位。四是内修与外练并重。通过深入开展“善行河北·大爱唐山”“爱唐山作贡献”等活动，进一步凝聚了唐山转型发展的强大正能量。五是治标与治本并重。研究制定了《文明创建活动工作标准及实施办法》等务实管用的制度措施。

记者：唐山提出力争在2017年全国文明城市测评中再获佳绩。除沿用原来的经验办法外，唐山还有怎样的新思路？

丁绣峰：下一步，我们重点完善“四个机制”，努力实现“五个新突破”，确保常创常新，再创再新。“四个机制”：一是群众评判机制。把群众评价作为衡量创建工作的根本标尺，广泛听取群众意见建议，及时查找解决问题，推动文明创建向更深层次、更高水平迈进。二是动态管理机制。对文明单位实行量化考核，营造优胜劣汰、不进则退的竞争氛围，引导各级各单位将被动保牌变为主动提升。三是投入保障机制。把创建活动经费列入财政预算，建立投入稳步增长机制，使文明创建与经济发展相协调、相适应。四是帮扶共建机制。按照荣誉共享、责任共担的创建理念，推进实施地企联合、城乡结对、单位与社区互助互促等活动，全面提升文明创建整体水平，打造文明城市升级版。“五个新突破”：在调整产业结构，增强转型发展新动能上实现新突破；在拓展公共空间，提升城市宜居度和群众获得感上实现新突破；在改进公共服务，解决群众关心的热点难点问题上实现新突破；在抓基层打基础，筑牢创建文明城市第一道防线上实现新突破；在弘扬城市精神，激发干事创业热情上实现新突破。