切实发挥审计在信访工作中的参谋助手和反腐利剑作用

　　习近平总书记近日就做好信访工作，妥善处理信访突出问题作出重要指示。他指出，当前群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题，既有新动向，也有老难题，但都 事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。各地各部门要高度重视，强化责任担当，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理 合法的利益诉求解决好。

　　在当前经济社会快速发展进入新常态的大背景下，对于如何搭建起“大信访”格局，习近平总书记不仅强调了信访工作至关重要性，还指出了做好信访工作方式方法，对于指导当前做好基层信访工作意义深远。

　　“做好信访工作，维护群众的合法权益，解决好他们合理合法的诉求，是落实以人为本、执政为民理念的重要体现。”对于基层审计机关来说，贯彻落实“信访工作要 求”，就要在政府主导、职能部门各司其职的基础上，从审计职能和监督职责高度出发，对基层信访工作中出现的动向性、苗头性等问题予以关注，在“将矛盾纠纷 化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题”中，切实发挥审计“参谋助手”和“反腐利剑”作用。

　　一要加强部门间的联系和联席，促进信访信息资源共享。从审计监督的职能和高度上，加强与信访、监察等部门间的信息互联互通互换，建立健全信访舆情联席通报机 制，重点通过信访渠道了解反映出来的信访突出问题，并有针对性加以分析和研判，从中确定审计需要后续跟踪关注的重点部门、事项、资金、人员等，从信访信息 源头上，切实做到有的放矢。

　　二要围绕中心、服务大局，认真完成领导交办信访案件。群众利益无小事，民生问题大于天。对待领导批示批转或交办督办的事项或案件，要从事关群众切身利益、社 会和谐稳定的大局出发，针对不法之人、不法之事要深入细致地查原因、客观公正地摆事实、一分为二地深分析，把问题查实、事实说清、性质定准，为领导摸清底 数、掌握实情和决策定断等提供第一手详实参考依据，切实发挥反腐利剑作用。

　　三要加强与群众的沟通联系，及时回应群众诉求和关切。“从群众中来，到群众中去”是党的群众路线的领导方法和工作方法。只有从群众的实践中获得感性认识，才 能把群众的分散意见转化为领导者的决策指导意见。只有不断地创新工作思路、拓宽审计思维，才能跟上信访工作时代步伐。因此，我们要注重从日常人民来信来 访、服务热线中收集问题，从微信微博、意见信箱等平台中发现线索，对群众的意见建议及合法合理的诉求，一方面要分析研判个中的深层原因，有针对性地给出建 议性的回复；另一方面要及时回应群众来信来访中的诉求和关注，切实保持执审为民情怀。

　　四要关注民声民意，把群众上访重点单位纳入经审范围。倾听民声、关注民意，要从群众最关心、反映最强烈的问题入手。我们有必要把群众上访频次较高的单位和个 人、反映强烈的项目和资金等纳入经济责任审计范围，对群众的意见和诉求等进行重点查证查实，着重查处那些对群众合理合法的诉求推诿扯皮、敷衍塞责、违法压 制并造成严重后果的有关部门和人员，对其不作为、慢作为、懒作为行为严肃追究，切实维护好群众合法权益。

　　五要把准信访“晴雨表”，为妥善处理信访问题开对处方。民生无小事 件 件总关情。针对一些群众合理合法的利益诉求等，要站在党委政府“谋士”的角度，把群众的意见和呼声，从法律、政策、经济、行政等多个层面报告给领导层、反 馈给有关部门，并“对症下药”，为地方党委政府和有关职能部门、相关单位等在把握民生诉求上“开对处方”，促进有关部门在妥善处理信访突出问题上求突破、 有作为，把群众的意见和诉求“当回事”、“上上心”，切实发挥政府“谋士”作用。（魏明坤）