重庆：聚焦“三个精准” 提升轨道交通建设项目跟踪审计水平

今年是重庆市审计局连续第六年开展轨道建设项目跟踪审计工作，按照市委审计委员会会议提出的要求，围绕提高审计质量和效率，认真谋划，从三个方面下功夫、求实效，提升轨道跟踪审计的层次和水平。

一是找准审计重点，精准发现问题。根据项目的不同建设阶段，找准审计监督的重点内容，提升揭示问题的精准度。对已建成投入运营的项目，重点关注专项检测、专项验收的真实性、合规性，项目验收、综合验收的规范性、完整性，试运行内控制度的健全性，缓建工程及尾工工程的推进等情况，通过项目试运营反映出的问题，倒查设计、施工、设备采购方面存在的问题。对在建项目持续关注进度、质量、安全、投资、设备采购等管理控制情况，重点揭示设计不完善、施工不规范等安全质量隐患。审计中及时反映消防、人防专项检测、第三方监测、施工现场管理存在的问题，促进项目规范管理。

二是认真分析原因，精准处理问题。对发现的问题，认真分析业主单位、BT单位、施工单位、设计、监理单位应承担的责任，客观审慎做出评价和结论，从管理制度的健全性、制度执行的严格性等方面多维度分析问题产生的原因，充分听取有关方面的意见，找准管理存在的薄弱环节和症结，精准提出处理意见，通过恰当到位的审计处理，督促参建单位切实认真履行职责，举一反三，促进规范建设管理。

三是加强综合分析，精准运用结果。对历年来审计整改情况进行回头看，结合审计发现问题，对年年审、年年有，屡审屡犯，整改不到位、不彻底问题，分析是否存在职责定位不清、合力不够，管理制度建设整体性不够、针对性有效性不强，惩戒机制不健全，追责问责“宽松软”等深层次原因，从制度、管理等不同层面进行综合性分析，全面辩证地看待问题，从促进全市轨道管理、建设单位提高工作水平的角度，提出改进建设管理、完善管理制度的建议，在更高层次发挥审计的建设性作用。（敬丹）