固安县供销社组建农民合作社联合社开展土地托管服务

自供销社综合改革试点启动以来，固安县供销社大力推动基层组织体系创新，领办农民专业合作社，组建农民合作社联合社，以农村土地托管转变农业生产经营方式，取得良好效果，固安县俊田粮食种植专业合作社联合社就是其中的典型代表。

俊田联合社成立于2015年6月10日，注册资本2000万元，由彭村基层供销社发起成立，采取“基层供销社+农民合作社联合社+龙头企业”的运行模式，以土地托管推动农业服务体系建设，有力促进了农业增效农民增收。联合社加强组织发动和服务管理，以专业社为纽带，联合村“两委”，在依法、自愿前提下，不改变农民土地承包权、经营权、收益权，密切与农民的利益联结，引导农户以土地经营权入社，由联合社全程托管土地，提供全产业链系列化服务。土地托管实现了“一降三增”。“一降”，即降低生产成本，通过农资联采直供、规模化机械化作业和订单预约，生产全程成本可降低30%—40%。“三增”，即增产量、增收入、增效益。采取节水喷灌技术，取消垄沟增加种植面积10%左右，规模化连片种植、引进新品种、新技术，亩均增产200斤左右；密切与粮食加工企业合作，实施订单农业，粮食销售价格每斤提高0.2元左右，仅粮食增产和提高价格，每亩可增收500元；此外，与科伟种业开展育种合作，培育优质种麦，大幅提高粮食生产效益。土地托管相对于农户单独种植，每亩可增收850元。联合社已在北荆垡村、南荆垡村和石各庄托管土地10000亩，涉及农户1100多家，全部用于种植玉米、小麦，目前长势良好，丰收在望，仅一季玉米，可为农增收398万元，户均增收3621元。到2016年底，在周边村街发展土地托管面积达到25000亩，年为农增收2125万元。

联合社完善经营服务功能，集农资供应、智能配肥、生产加工、储藏和销售、质量检测、信息化管理、金融服务、农村产权交易服务等功能于一体，提供产前、产中、产后全产业链服务。联合社不与农民争利，将农户利益最大化，每年只提取产值3%的发展基金，用于改善生产条件，扩大托管土地面积。每年托管土地收入扣除成本费用和提取发展基金后，实现的利润分两次全部分配给农户，且联合社发展基金每5年返利一次。联合社开展土地托管，提高了农民组织化程度，有效解决了“谁来种地”、“地怎么种”的难题，推动了农村土地规模化经营，加快了农业社会化服务体系建设。标准化、规模化、机械化的粮食生产，大幅提高劳动生产效率，保障了粮食安全，让农民不仅获得更多的土地收益，还为其外出打工提供条件，每户农民每年可增加工资性收入6万多元。下一步，俊田联合社将利用彭村基层社场地，规划建设农资配送中心、粮食仓储中心、测土配肥化验室及为农综合服务中心，购置农业生产机械，组建农机、农化服务队，用三年左右时间实现托管土地10万亩。