开源节流 深挖内潜 保护耕地 河北强化土地管理

21.06.2016  16:35

崇礼新区“东方达沃斯”。 长城网 张欣 摄 大型指针式喷灌机。 胥文燕 摄

  长城网6月21日讯(记者 张欣 李少龙 实习记者 胥文燕)6月25日是第26个全国土地日,围绕全国土地日宣传主题“节约集约用地,切实保护耕地”,日前,长城网记者来到了张家口崇礼、康保等地区,就国土工作的典型示范点进行深入采访。

  崇礼区地处冀西北山间盆地,属坝上与坝下过渡型山区,是典型的“八山半水半分田”,全区可利用土地资源稀缺。记者了解到崇礼区龙头生态旅游业滑雪产业目前已建成云顶、万龙、长城岭、太舞、多乐美地五大滑雪场。“项目建设选址多在山地和未利用地,基本实现了耕地零占用。同时,采取削山填沟的有效途径,将一些重点项目安排在县城未利用土地中进行集中建设,实现了既满足项目需求,又节约了用地的目的。”崇礼县国土局工作人员向记者介绍说。

  此外,面对崇礼区城镇化进程加快的局面,崇礼区通过盘活闲置用地“换增量”和规划调控“拓增量”的方式,做到了开源节流,深挖内潜。在提高土地利用效率方面,崇礼区大力实施土地整治项目,基本实现土地利用占补平衡。

  康保县位于河北省西北部的坝上高原,记者走访了康保县袁顺恒村和道尹地村。袁顺恒村全村共有189户530人,常年在村有57户87人,外出务工达到132户443人。耕地3588亩,全部为旱地。记者了解到,袁顺恒村村内没有任何企业,过去农户以种植小麦、莜面、胡麻等传统农作物为主,靠天吃饭,没有稳定的收入。2015年,全村耕地全部流转给海河蔬菜专业合作社,以每亩220元的承包费用,承包13年,直到二轮土地承包结束。海河蔬菜专业合作社对全村耕地进行了水利配套,灌溉面积达到100%,根据土壤类别种植不同种类的土豆,每亩可产8000斤左右。根据不同品种土豆含淀粉的多少,进行深加工或蔬菜销售。

广袤的马铃薯种植区。 胥文燕 摄 依山而建的雪道。 胥文燕 摄

  道尹地南村、北村位于康保县城南15公里,道尹地南村327户911人,其中常年在村74户212人,外出务工699人,耕地6325亩,水浇地1300亩,道尹地北村431户1180人,其中常年在村386户815人,村内耕地8231亩,其中水浇地2100亩。2010年,两村流转给希森马铃薯种业有限公司旱地6950亩,以每亩200元的承包费用承包17年。希森马铃薯种业有限公司承包土地后,配套相应的大型机械,实现全程机械化作业。生产的全粉馒头、全粉面包、全粉饼干,成为国内首创。同时,在项目区还带动了运输、包装、餐饮等相关产业,安置大量的农村剩余劳动力,带动农民共同致富。村内自有水浇地及其他旱地精耕细作,以种植蔬菜为主,人均收入达2-3万元。

  “丰收年每亩收入也只有200多元。土地流转后,不论年景如何,农户都有了保障。土地流转后,农民从土地上解放出来,可以通过流转土地和就地打工增加收入。”工作人员向记者介绍说。

  近年来,河北省全面贯彻《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规,以科学发展观为统领,围绕河北省经济社会发展的大局,正确处理保护耕地和保障经济建设必需用地两者之间的关系。河北省国土资源厅积极落实节约优先战略,不断强化土地管理,推进土地节约集约利用,切实保护耕地,提高土地利用效率,有效扶贫,助力美丽河北、经济强省建设。2016年5月10日审议通过《土地利用年度计划管理办法》在河北省国土资源的发展方面起到重要作用。

  据悉,6月24日国土日当天,由河北省国土资源厅主办,张家口市国土资源局、河北正合文化有限公司承办,围绕“节约集约用地助力美丽冬奥”的宣传活动将在在张家口设立宣传日主会场。