冀中能源邯矿集团：“守”牢底线固根基

冀中能源邯矿集团：“守”牢底线固根基

“于严峻之时，行关键之责，尽非常之力。”这恰是今年以来冀中能源邯矿集团安全生产工作的真实写照。

2015年，邯矿集团安全生产形势持续稳定。1至11月份，全公司杜绝了重伤和二级以上非伤事故，实现了安全生产。

这一成绩的取得，得益于集团公司以最坚决的态度创新理念机制，以最实际的行动落实主体责任，以最有效的措施保障安全生产。

在企业应对挑战、渡危求进的关键时期，在公司推进提质增效、稳健运营的重要时刻，这一成绩弥足珍贵，值得回味。

以最坚决的态度创新理念机制

理念是先导，创新是动力。

邯矿集团进一步延伸“以人为本、安全发展”理念，提出对安全隐患和安全事故“零”容忍，强化铁腕“治安”，坚持推行了安全“零”目标管理，全力打造零事故班组、零隐患头面。持续强化各级管理人员安全意识，使之实现了由习惯管理型向精细管理型、由单纯业务型向安全业务型“两个转变”，“敬畏生命、敬畏法律、敬畏规律、敬畏监管”的观念逐步树立。

创新改进工作机制和方式方法，持续推进安全监管精细化，提升安全管控水平。

建立了对领导跟班带班、职工个人岗位安全防控措施、班组安全确认等方面量化考核机制，实现了监管工作的“关口前移、重心下移”。

确立了小运输安全设施管理、安全监测监控系统管理、井下动火管理等十余项严抓细管项目，予以高限处罚。

实施了每月每人驻矿检查三天、包矿督导两天的“强制式”检查，并将检查次数、效果与本人风险抵押金挂钩考核，进一步强化责任，传递压力；实行了“表单式”检查，《包矿安全检查必查项目表》让检查得以“按图索骥”，确保矿井安全管理重点和最不放心问题逐一查实、严格整改。

采取了微信平台发布工作安排、文件通知、安全知识这一高效举措，提升了工作效率。前11个月，仅通过微信平台发布的安全法律法规、安全管理制度、安全工作动态、文件通知等信息就达25万余字。

新理念促生新作为，新机制催生新成效。

1至11月份，邯郸矿区各生产矿检查作业地区1200个次，查处各类隐患问题2325条，整改完成率100%。检查山西和保定矿区煤矿作业地区233个次，查出隐患问题1214条。年初确定的92项安全生产重点管理项目中，已有75项完成治理，剩余项目正按计划推进。

以最实际的行动落实主体责任

安全系于责，责任重于山。

对照安监总局下发的《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》要求，邯矿集团以最实际的行动，从落实安全责任、保障安全投入、夯实安全基础、强化安全培训、实施应急演练等五个方面予以全面贯彻。

围绕“有责、知责、尽责”，邯矿集团建立健全了公司及二级单位安全生产管理机构，配齐了安全生产管理人员，修订完善了包括安全生产责任制、安全目标管理、安全管理实操指南等一系列安全管理制度和操作规程，形成了较为完善的企业安全生产责任体系。

面对严峻经营形势，成本指标一压再压，非生产性支出一减再减。与此相对应，安全投入得到了优先保障，安全费用始终足额提取，投入不减。1—11月份，全公司提取安全费用22661万元，累计投入使用25087万元。

持之以恒抓实安全质量标准化建设，坚持每季度分专业召开安全质量标准化现场会，狠抓正反两方面典型，实现了标准高端化、考评规范化、管理系统化，促进了岗位达标、专业达标、动态达标。前三季度，公司生产矿井全部达到了一级水平，技改和建设矿井中，太行公司、赤峪煤矿达到了一级水平，阜平公司达到了二级水平，全公司累计建成精品工程58项。

开展了学习贯彻新《安全生产法》考试，全公司累计参考14200人。采用公司领导亲自参加、言传身教、现场督导等形式，强力推进安全警示教育。突出基础培训和强化培训，截至目前累计培训、复训特种作业人员1533人，主要负责人及安全管理人员863名，班组长626人、其他从业人员11338人。

立足实际，突出重点，大力开展事故灾害应急演练，累计开展各种应急演练39场次，参加演练人员达4966人次。

以最有效的措施保障安全生产

理念新了，责任明了，措施更要跟上。

安全季、安全月、安全生产咨询日、安全“双百日”、安全百日隐患大排查等，始终保持了安全高压态势，一批“顽疾”、“瓶颈”问题得到解决。

在安全“双百日”活动中，通过大力推进“一通三防”和瓦斯治理整改项目实施，严格排查治理供电、提升、运输、通风、排水、压风六大系统及主要采掘运输设备方面的隐患问题，全面提升了矿井瓦斯防治能力，保障了安全生产。截至11月底，全公司完成打钻进尺49.92万米，同比提高3.63万米，瓦斯抽采总量达2388.42万立方米，同比增加26.25万立方米，实现了抽采达标；先后开展五次机电专项大检查，发现问题隐患769条，全部整改完毕，全公司杜绝了二级以上机电事故。

深入实施科技兴安战略，在年初启动的重点科技攻关项目中，涉及安全的攻关项目进展顺利。其中，《奥灰顶界面注浆加固技术研究》项目在郭二庄矿二坑试验实施，现已基本完成了1050米主孔和第一分支孔钻进任务，目前正在进行零星异常区域羽状孔钻进，项目累计应用水泥6000余吨实施注浆堵水，有力确保了29201工作面正常回采。

大力推广应用安全适用技术装备，公司先后为所有强力皮带安装了在线监控系统；取消了斜井人车，全部由架空乘人装置担负人员上下。陶二矿、聚隆公司、太行公司在主要打钻工作面安装了视频监控系统。郭二庄矿、亨健公司打钻视频监控系统也有望年底前投用。

全面加强职业危害防治工作，深入开展示范工程创建活动，积极推广新型降尘、减尘和捕尘设施，创造了良好的生产作业环境。截至目前，全公司接害人员个人健康监护档案建档率达100%，个人防护用品佩戴率达到100%，创建职业病危害防治示范工程30项。

“为者常成，行者常至。”2015年，邯矿集团上下一心、众志成城，以改革性举措抓安全、以超常规力度保安全，实现了安全形势的持续稳定。2016年，面对持续严峻的企业经营形势，安全工作更加不能停顿、不敢懈怠，驰而不息、久久为功，持续推进企业安全生产形势由稳定好转向根本好转发展。

（邯矿集团宣传部　　刘林）