河北兴起大抓项目和科技型中小企业的新高潮

全省重点项目建设观摩暨调度会议强调

兴起大抓项目和科技型中小企业的新高潮

周本顺张庆伟作重要讲话 赵勇付志方等出席

      继去年10月对我省冀中南6个设区市进行项目观摩后，今年5月5日至8日，省委、省政府再次举行全省重点项目建设观摩暨调度会议。省委书记周本顺、省长张庆伟等省四大班子领导率领各设区市、省直管县和省直有关部门主要负责同志共110余人，对我省北片5个设区市的重点项目和科技型中小企业发展情况进行观摩拉练，进一步动员全省各级各部门，兴起大抓项目和科技型中小企业的新高潮，努力开创河北绿色崛起的新局面。

　　周本顺、张庆伟在8日下午的调度会议上作重要讲话。省委副书记赵勇参加观摩活动并主持调度会议。省领导付志方、孙瑞彬、田向利、梁田庚、焦彦龙、宋恩华等分别参加上述活动。

　　从坝上到海滨，从冀东到京南，在整整4天的项目观摩中，周本顺、张庆伟等省领导和与会同志，先后到张家口、承德、秦皇岛、唐山、廊坊5个设区市，实地观摩了21个项目和科技型中小企业。在张家口市，河北旗帜乳业6万吨婴幼儿配方奶粉、中煤张家口煤机装备产业园、沃尔沃张家口汽车制造基地、上海张江张家口高新技术产业园等一批投资规模大、技术水平高、带动力强的大项目，让人们真切感受到张家口项目建设全面发力焕发的勃勃生机。在承德市，潮河实业长城河谷一期工程、鼎盛文化产业投资有限公司创意产业基地、比亚迪汽车公司新能源汽车、苏垦银河连杆股份有限公司等项目，集中展示了承德抢抓京津冀协同发展重大机遇收获的新成果。在秦皇岛市，中铁山桥集团大跨径桥梁钢结构及重型工程机械制造基地、正大食品综合深加工、凯斯曼公司汽车零部件、秦皇岛数据产业基地等项目，成为该市创新招商路径、以重点项目建设带动传统产业转型升级的有力见证。在唐山市，曹妃甸汉能薄膜太阳能电池、海清源科技股份有限公司反渗透膜制造基地、2016年世界园博会和中国—中东欧国家地方领导人会议场馆、唐钢高强度汽车板等项目，生动展现出唐山强力推进项目建设大提速的良好发展势头。在廊坊市，泉恩公司环保新型塑料管材生产基地、华夏幸福基业固安卫星导航产业港、京津冀（廊坊）协同创新创业基地、精雕数控机床制造基地、维特根（中国）机械有限公司等项目凸显科技含金量，令人对科技引领、创新驱动的美好前景充满信心。

　　一条条先进生产线，一项项产业新技术，一件件高端新产品，令与会同志倍感振奋。大家普遍感到，通过观摩，开阔了眼界，学到了方法，增强了信心，鼓足了干劲。

　　观摩途中，周本顺、张庆伟等省领导与5个设区市党政主要负责同志及企业、园区负责人一路热议，围绕促进协同发展、园区项目建设、产业迈向高端、坚持生态优先等方面深入探讨，提出具体指导意见。

　　周本顺在调度会议讲话中指出，从这次观摩中，我们看到了河北转型升级的新趋势，看到了绿色崛起的新希望。省委、省政府对各地各部门的工作是充分肯定的。4月30日，中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，提出了一系列促进经济持续健康发展的重大措施。对此我们要认真学习领会，切实把思想和行动统一到中央的部署与要求上来。当前，稳增长、增投资对河北更为重要、更为紧迫。河北是东部省份、中部水平，应当还有一个较长的高速增长时期；京津冀一体化，河北是短板，把河北的发展搞上去，是协同发展的重要目的之一；河北产业结构偏重，生态环境容量有限，调结构、治污染的任务艰巨繁重。所有这些省情，决定了我们在市场下行压力加大的情况下，既要减，更要增；既要稳，还要超。完成好这些重大任务，促进经济持续健康发展，增投资是重中之重，上项目是关键之举。我们调结构、扩增量、稳增长、赶先进的一切工作和措施，都要向项目汇聚，抓发展的着力点和注意力，都要向项目聚焦。省里确定今年要抓好1500项10亿元以上的项目，产业投资增速保持在20%以上，这个目标务必要保；全省新增1.2万家科技型中小企业，也要层层加码、务必超过。各地都要按照分解的任务，把该担的担子担起来，为本地发展多增后劲，为全省大局多作贡献。

　　周本顺围绕项目建设中的关键环节讲了重要意见。他指出，认识世界重要，改造世界更重要。认识到项目是关键很重要，把项目抓到手更重要。抓项目，是居家过日子的大事，用一个形象的比喻，就像谈恋爱、娶媳妇，一定要看得远、选得准、追得紧、娶得快、爱得深、生得早。也就是说，我们各级领导干部，要拿出谈恋爱、娶媳妇的劲头抓项目，重点是奏好六部曲。

　　——第一部曲，看得远。搞项目，我们既要近水楼台先得月，又要天涯芳草皆为春。当前，最直接、最现实的就是打好京津冀协同发展这张王牌，从北京、天津多引项目、多引技术、多引人才。各地要抓住《京津冀协同发展规划纲要》出台的重大契机，在交通、生态、产业等重点领域全面对接，深化合作，争取一批又一批大项目、好项目落户河北。同时，各地也要顺应南资北移、台资北移、港资北移的大趋势，主动作为，把港澳台地区和沿海发达地区的客商引进来，甚至大手笔地搞省别园、区别园，使好企业、大企业扎堆聚集，形成一个个新的产业群，使更多的优质生产要素参与到京津冀一体化中来。各地还要通过跨国联姻，把更多外国企业引进来，提升我省的产业层次。各地、省直部门都要认真引导、组织、支持、帮助，推动我省企业直接对接国际先进水平，寻求合作对象，大力引进国际人才、技术、企业。

　　——第二部曲，选得准。各地发展什么产业，招什么企业，到哪里去招，由谁来做媒，都要一个一个地谋划好。要瞄准国内外行业龙头企业。一对一地搞好对接，通过相互并购、联合重组、股份合作等多种方式，把龙头企业的先进理念、先进技术、先进人才、先进设备、先进管理经验引进来。要瞄准成长性好的科技型中小企业。各地不要仅仅盯在完成省里下达的任务上，要有更积极的目标、更过硬的措施，认真落实科技型中小企业成长计划，落实河北“科技10条”，推动科技型中小企业如雨后春笋般地加速成长。要瞄准国家政策鼓励的领域。加强统筹谋划，争取一批项目列入国家盘子，并引进各方面投资者搞好开发建设。要瞄准能够提升产业水平的企业、技术和人才。把握自身的产业基础、自然禀赋，有针对性地做好工作。特别是有产业集群的地方，要重视引进互联网企业，通过“互联网+”实现产业升级。要大力引进科研院所和创新团队，创办多种形式的技术联盟，使每个产业、每个企业都有坚强的科技后盾和人才支撑。

　　——第三部曲，追得紧。把好的项目搞成功，往往要经过九九八十一难。现在引项目竞争很激烈，谁追得不紧，谁就会错失良机。引项目要有诚意。项目引过来了，带来的是地方发展，带来的是百姓福祉。要有萧何月下追韩信的诚意，有刘备三顾茅庐请孔明的胸怀。跑项目要有韧劲。要积极主动、不畏艰难，不达目的不罢休。踏破门槛子，磨破嘴皮子，一些看似成不了的事也能办成了。对一些大项目、好项目，一定不要轻言放弃。抓项目要有力度。要增强事业心、责任心，市委书记、市长要一个月调度一次项目，县委书记、县长要一周调度一次项目。在项目建设和科技型中小企业发展上，省委、省政府会盯住不放。

　　——第四部曲，娶得快。抓项目，说准的事就要马上办，尽快让项目落地。重点是“建好洞房”、“备好聘礼”、“选好媒人”。“建好洞房”，就是要保证项目有地方落。当前要突出抓好对接平台，建好孵化器。对土地供给等问题，市县要自己主动解决，省里要加强统一协调，省有关部门要拿出具体办法。各地要把建孵化器作为发展科技型中小企业的重大措施，提供创业平台，降低创业成本。“备好聘礼”，就是好项目要有好礼遇。根据项目的具体需求，重点解决融资平台问题。省直有关部门、市县都要通过协调金融单位、发挥产业基金作用、支持企业直接融资等办法给予帮助，同时要给予政策支持。“选好媒人”，就是选好运营商。企业主体招商、专门团队招商已成为一种新趋势。开发区、高新区要借鉴这方面经验，把好项目、好人才引进来。

　　——第五部曲，爱得深。要体现在服务到位上。项目引进来了，还有大量后续工作要做，要及时跟上，让项目业主感到贴心、舒心、安心。河北自古就有诚义燕赵的文化基因，我们要传承好这一文化基因，使河北成为国内外投资者的理想创业之地。要体现在感情到位上。各级领导干部要对客商高看一眼、厚爱一层，想人家之所想，急人家之所急。市委书记、市长，县委书记、县长都要盯紧项目，三天一走、五天一访，以心换心，以诚待人，尽职尽责地帮助解决问题。

　　——第六部曲，生得早。我们搞项目，最终是为了尽快投产达产，把项目变成就业岗位，把项目变成GDP，把项目变成财政收入，给经济发展和改善民生提供支撑。从企业的一般规律看，都要经过一个建设期、成长期、收获期，企业从开工建设到达产达效，是投入最多的时期，也是困难最多的时期，迫切需要我们给予更多的关心和支持。各地都要重视在建和已建成的项目，特别是对存在困难和问题的企业，要一家一家分析原因，是资金的问题，是技术的问题，是产品的问题，是营销的问题，是市场的问题，都要搞清楚、弄明白，拿出有针对性的解决办法。政府和各部门要多办雪中送炭的事，全方位、全流程搞好服务，坚决杜绝吃拿卡要，决不允许吃唐僧肉。

　　周本顺强调，奏好六部曲，全力抓项目，需要大家敢于担当、勇挑重担。现在河北发展的任务很重，用干部要用那些能抓项目、能干事业的人。要加强对干部抓项目的考核，出台激励奖惩措施，以项目论英雄，凭实绩用干部。省里对重点项目要一月一调度，对科技型中小企业一月一通报，激励和鞭策大家奋勇争先。

　　周本顺最后指出，各地要兴起大抓项目和科技型中小企业的新高潮。只要我们这样抓下去，三五年后，河北经济发展一定会发生质的变化，我们一定要为这个目标努力奋斗。

　　张庆伟在讲话中充分肯定了全省重点项目建设取得的新成效。他说，从观摩的项目和全省整体情况看，全省项目建设呈现五个特点：一是项目建设氛围更加浓厚，各地各部门把项目建设摆到更加突出位置，大力简政放权，打通“绿色通道”，形成了全力以赴上项目、谋发展的浓厚氛围；二是项目合作更加务实，借助京津冀协同发展大背景、大战略，打造平台、优化服务，促成了一批重大项目；三是项目进度更加明显，签约项目抓落地，前期项目抓代办，新建项目抓开工，续建项目抓投产，竣工项目抓达效，建设显著提速；四是项目保障更加精准，注重完善项目建设会商协调机制，有力促进了要素资源更有效地向项目集聚；五是项目结构更加优化，一批优质项目、绿色项目、战略新兴项目带动产业结构转型升级。尽管全省项目建设势头良好，但也存在服务业投资后劲不足、要素保障有待加强、项目建设环境不够优化、项目谋划储备急待加强等问题，对这些问题必须认真加以解决，推动项目建设再上一个新台阶。

　　张庆伟强调，各级各部门要以这次观摩调度为契机，进一步加大工作力度，掀起项目建设新高潮，全力打好项目攻坚战。一要以重大战略实施为引领，抢抓项目建设新机遇。落实好《京津冀协同发展规划纲要》，必须把项目建设作为核心载体和抓手，以项目谋划带动提升我省专项规划水平，以项目建设加快推动三个重点领域率先突破，以项目合作打造协同创新共同体，通过一批优质项目的落地，支撑起京津冀协同发展战略实施。二要以产业向中高端迈进为方向，拓展项目建设新领域。紧贴国家新的投资导向，瞄准我省重点产业发展领域，围绕改造提升传统产业、发展战略性新兴产业、实施创新驱动战略、服务业发展、优势产能“走出去”等，谋划实施一批引领性、带动性、示范性强的重大项目。三要以破解瓶颈制约为重点，创新项目服务新办法。要继续拓思路、做活土地文章，协力增渠道、破解融资难题，用活新机制、保障环境容量，积极引人才、聚合创新要素，大力建园区、做优承接平台，努力为项目建设提供良好环境。四要以激发内生动力为关键，完善项目建设新机制。以建立孵化催生机制、推行委托共建机制、实行开放合作机制为着力点，让金融机构、国企、民企、创投机构、科研院所等参与孵化器建设运营，推广政府推动、企业经营、市场运作、多元投入的园区经营模式和创新创业共同体，推动一批京津科技成果转化项目落户我省。五要以项目落地生效为目标，凝聚项目建设新合力。各级各部门要按照“三严三实”要求，始终把责任目标扛在肩上，把督导协调抓在手上，把优化服务放在心上，提速提质地抓好项目工作。

　　张庆伟强调，做好下一阶段经济工作，要按照党中央、国务院部署要求，围绕“四个全面”战略布局，着眼“双目标”、坚持“双结合”、打造“双引擎”，把握“平衡点”，狠抓“增长点”，争取实现时间任务“双过半”。一要加力扩内需稳运行。重点推进六大消费工程，落实“个转企”、“小升规”扶持政策，推进新增粮食产能工程和“渤海粮仓”科技示范工程，提高农业综合生产能力。二要着力调结构抓创新。深入推进产业融合发展，抓好“两化”融合重点企业和示范企业加快发展，鼓励优势企业组建一批产业技术创新联盟，继续实施科技型中小企业成长计划。三要强力治污染优生态。集中打好“控煤”歼灭战，加快实施燃煤电厂超低排放升级改造、关停取缔实心黏土砖瓦窑、“拔烟囱”三个专项行动，深入实施山水林田湖生态修复规划。四要大力抓机遇促协同。按照《京津冀协同发展规划纲要》，抓紧编制我省实施意见和专项规划，积极参与京津冀地区“十三五”规划编制。继续推进三个重点领域率先突破，与京津共建一批产业合作示范园区。五要全力抓改革促开放。把简政放权、放管结合、职能转变作为“先手棋”，全面深化各项改革，加快形成全省创新创业的热潮。加快电子口岸建设，努力扩大出口规模。六要竭力惠民生保安全。抓好民生实事，深化“打非治违”行动，开展食品药品专项整治，深入实施“护城河”工程，巩固改革发展稳定的良好局面。

　　调度会以电视电话会议形式召开。在廊坊市设主会场，省直、设区市（含省直管县市，廊坊市除外）和各县(市、区)设分会场。在石的省四大班子成员、法检两长和省直有关单位主要负责人等在石家庄分会场参加会议。张家口市、廊坊市在会上作了典型发言。 （记者苏励、王玉亮）

　　                                                                                                                                                    　来源：河北日报