河北省安全生产委员会关于做好“元旦”和全省“两会”期间安全生产工作的通知
26.12.2014 20:00
本文来源: 安全生产监督管理局
各设区市人民政府，定州市、辛集市人民政府，省安委会有关成员单位：
2015年“元旦”即将来临，省“两会”也即将召开。为扎实做好当前安全生产工作，确保“元旦”和省“两会”期间全省安全生产形势稳定，现就有关事项通知如下：
一、认清形势，加强领导，高度重视“元旦”和省“两会”期间安全生产工作
岁末年初，冰雪大雾频繁，节假日集中，重大活动多，生产经营和交通运输异常繁忙，历来是重大事故的高发期。加之今年经济不景气，企业安全投入不足，人员流动性大，情绪不稳定，培训不到位等因素，更易引发各类生产安全事故。特别是省“两会”即将召开，做好这一时期的安全生产工作任务艰巨、责任重大。各级各部门和各单位要高度重视当前安全生产工作，坚决克服麻痹思想和松劲情绪，始终保持如履薄冰、如临深渊的精神状态，进一步强化措施、落实责任、堵塞漏洞、消除隐患。近期，各级政府及各行业主管部门要由主要负责同志主持召开安全生产形势研判会，对本地区、本部门今年以来事故情况进行“回头看”，开展一次针对今年以来已经发生亡人事故或事故风险较大地区、企业主要负责人的“一对一”问责谈话活动，进一步总结教训，举一反三，研究制定措施，切实防范各类生产安全事故发生。
二、履职尽责，加强管理，严格落实安全生产责任制
各级安委会要充分发挥好组织协调、督查督办作用，加强对安全生产“党政同责、一岗双责”责任制落实情况的督导检查。要通过发通知、发督办提示函等方式，督促各级政府及其部门班子成员认真履行“一岗双责”，切实做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。各级政府及其部门班子成员要按照中央和省委、省政府的部署，认真落实安全生产“一岗双责”要求，要立即就自己分管行业、分管部门的安全生产工作进行一次调研督导，现场办公，系统安排，提出要求，狠抓落实，协调解决存在的突出问题。各级安委办要加强监督检查，对落实不认真、工作不主动的，要及时向本级党政主要负责同志反馈情况，并在年终综合考核中扣分。对不认真履行安全生产职责，导致发生生产安全责任事故的，要严厉问责、绝不姑息。各企业主要负责人要认真履行安全生产第一责任人责任，要亲自研判本企业安全生产形势，亲自解决影响生产安全的突出问题。要加大对一线员工的培训力度，认真落实持证上岗、全员培训制度，坚决做到不培训不上岗、不合格不上岗，严防因培训不到位导致“三违”而引发事故。要加大安全投入，加强安全管理，落实隐患排查整改制度，亲自到一线排查整改隐患，带动全企业隐患排查责任制落实。各级安监部门要把全部执法力量压到重点企业和问题企业，切实加大对企业主要负责人履行安全生产第一责任人责任情况的执法检查力度，对不履行责任、安全隐患突出的企业要严厉处罚，对企业一把手进行批评、谈话、警告。对情节严重的，要按“四个一律”要求依法从重处罚，并在媒体曝光，记入不诚信记录。
三、突出重点，强化措施，强化行业领域安全监管
各级各部门和各单位要把防范较大及以上事故作为安全生产工作的重中之重，深入研究“2.28”现象，分析特点规律，主动作为，积极学习借鉴煤矿行业开展隐患大排查活动的做法，有针对性、全方位地做好事故防范工作。要进一步深化煤矿安全隐患大排查，加大安全巡查力度，严防在产煤矿超能力、超强度、超定员生产，严禁整合、技改煤矿违规非法生产，严防已关闭矿井死灰复燃。要持续做好非煤矿山攻坚克难工作，九个攻坚克难重点县必须采取有效措施，确保“零死亡”，非煤矿山行业要瞄准“不发生较大以上亡人责任事故”目标，全面加强安全管理。要认真制定尾矿库冬季放矿措施，完善应急预案，备足物资器材，确保万无一失。要切实加大道路交通安全监管力度，加强对道路设施、桥梁涵洞、运输工具的安全检查，严格落实长途客车、大型货车的安全管理措施，严查超速、超员、超载和疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为。要针对冬季和节日特点，认真抓好以学校、医院、影院、敬老院、歌厅等为重点的人员密集场所的安全管理工作，全面检查消防等安全设施，严格控制大型群体性活动,严防重大火灾和群死群伤事故发生。要加强烟花爆竹产运销储及燃放各环节的全程监管，严格落实县乡村监管责任，严防生产企业突击生产，严防不合格和违法产品流入市场，坚决取缔非法作坊和窝点。要加强危险化学品生产、运输等环节的安全监管，严格执行安全作业许可，加强现场巡检，严格危险化学品运输审批制度，严防爆炸、火灾、泄漏、中毒等事故。要加强建筑工地现场管理，严格落实冬季施工安全措施，认真开展以“防坍塌、防高处坠落”等为主要内容的安全检查，塔吊、升降机等特种设备要实行专人操作、专人管理、持证上岗。民爆器材、特种设备、民航、铁路、石油、电力、旅游、教育等行业领域也要结合各自实际，采取强力措施，做好安全生产工作。
四、加强督导，严格执法，督促各有关部门和企事业单位抓好防范措施的落实
在开展“六打六治”打非治违专项行动的基础上，各级各部门要组织专门的安全生产督导检查组，采取明查暗访等多种形式，深入到企事业单位进行督导检查，及时消除各类安全隐患。要以隐患集中、问题突出的高危行业领域为重点，开展一次全面深入的隐患排查整改活动，确保不留死角、不留盲区。对“六打六治”打非治违专项行动中排查过的企业要进行一次“回头看”，严格落实治理措施，进一步巩固和扩大“六打六治”专项行动的工作成果。对排查出的各类隐患，要按照“谁检查、谁销号”的原则，采取强力措施，迅速整改到位。凡是能立即整改的，要立即整改，一时整改不了的，要严格落实整改计划和应急监管措施，跟踪督办，限期整改。对拒不整改或经整改仍达不到安全要求的，要责令其立即停产停业，直至关闭取缔。要严格执行“四个一律”措施，对存在违法生产经营建设行为的，一律责令停产整顿。对经整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔。对非法违法生产经营建设单位和责任人，一律依法依规从严处罚。对辖区内非法生产行为制止不力的，要按照有关规定，一律严肃追究县、乡两级有关人员的责任。
五、严格值守，畅通信息，果断处置各类突发事件
各级各部门和各单位要始终保持高度警觉，严格执行24小时值班和领导到岗带班制度，保持信息畅通，加强工作调度，决不允许出现丝毫的闪失。要针对冬季和节日特点，进一步完善应急救援预案，落实救援队伍、物资和装备,加强针对性演练，切实提高应对极端天气和各类事故的能力。要严格执行信息报告制度，完善应急联动和快速反应机制，一旦出现险情和安全事故，确保第一时间上报、果断妥善处置。对应急值守出现失误、反应迟缓，以及迟报、漏报甚至瞒报事故的，要严肃追究有关人员的责任。
河北省安全生产委员会
2014年12月26日 抄报：国务院安委办，省政府办公厅
本文来源: 安全生产监督管理局
26.12.2014 20:00
夏季感冒多与这4个原因有关！中招后可用连花清瘟
在不少人的印象中，秋冬季节才是感冒的高发季节，He-bei.Cn
长期咳嗽不愈警惕支气管炎 对症用药选连花清咳片
咳嗽是一件很常见的事，又是一件很烦人的事。He-bei.Cn