公安部：食药案件行刑衔接问题突出

　　近日，公安部治安管理局副局长华敬锋在接受记者采访时表示，自2011年以来，全国公安机关年均破获食品药品案件3万余起，但这些案件属于行政执法部门移送的仅占很少部分，行刑衔接问题相对突出。公安机关与很多行政执法部门建立了较好的协作配合机制，但有案不移、有案难移等现象仍然较为突出。

　　2015年12月，公安部、国家食品药品监管总局、最高人民检察院、最高人民法院、国务院食品安全委员会办公室联合印发《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》，明确了有关案件移送过程中的程序性衔接内容，以及执法办案中遇到的鉴定检测难、涉案产品处置难及证据转换、证据标准、法律适用等实体性问题的解决办法。华敬锋介绍，从中央层面看，各部门协作配合是好的，但在基层具体操作中还有些问题。比如，一些地方行政执法部门有案不移、以罚代刑、选择性移送、移送材料不规范、非移送案件不愿意合作等问题比较突出，检验机构、检验水平、检验时间和专家意见难以完全满足刑事案件查处的需要；有些地方执法过程中信息互通、同步上案等问题没有很好地解决等。

　　华敬锋表示，公安部将会同有关部门继续加大宣传贯彻力度，加强部门统一执法培训，加强督导检查力度，督促、指导各地及时公布检验检测机构名单、资质、项目，进一步规范和畅通鉴定检测绿色通道，就案情通报、信息发布、联合督办等机制制定操作细则，切实形成打击食品药品违法犯罪的工作合力。