李克强:用市场化债转股逐步降低企业杠杆率

13.04.2016  08:59
  4月11日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开部分省(市)政府主要负责人经济形势座谈会,分析研究当前经济运行情况,并对做好下一步经济工作提出要求。

    

  中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。

  

  座谈会上,河北省长张庆伟、辽宁省长陈求发、江苏省长石泰峰、山东省长郭树清、湖南省长杜家毫、广东省长朱小丹、重庆市长黄奇帆、青海省长郝鹏汇报了本地经济走势,提出了相关建议。大家认为,今年以来,各地认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,经济开局总体平稳,运行保持在合理区间,投资、消费、企业效益等重要经济指标和一些先行指标出现积极向好变化,超出预期,市场信心增强,特别是新动能成长对抵消传统动能减弱、保持就业稳定发挥了重要作用,前期采取的一系列政策措施效应不断显现,同时稳增长促改革调结构还需加码发力。李克强说,当前经济运行稳中向好因素增多,但下行压力仍然较大,国际环境中新的不稳定不确定因素还在增加,国内实体经济发展面临多重困难,一些领域风险不容忽视,必须直面挑战、顶住压力、夯实基础,发挥好中央和地方两个积极性,为巩固经济稳中向好势头不断蓄能增势。

  

  李克强说,要扩大积极因素,保持经济运行在合理区间,必须持续推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革。要继续简政,现在各地区各部门简政放权空间依然较大,既要把今年已确定的削减下放审批事项尽快落实到位,又要针对企业、群众期盼自我加压,加快清除那些束缚办事创业手脚的绳索。要推进减税,坚决打赢全面实施营改增试点改革攻坚战,切实做到所有行业税负只减不增,特别是使小微企业获得实惠。要实施降费,支持各地从实际出发,在国家统一框架下,阶段性降低“五险一金”。加大清理各种不合理收费力度,减轻企业负担。要激励创新,推动大众创业、万众创新蓬勃发展,搭建更多开放平台,提供更优服务,助力新经济成长,壮大新动能力量。目前虽然一些行业市场需求有所好转,但调结构的劲不能松,必须加快改造提升传统动能,淘汰落后产能,消化钢铁、煤炭等过剩产能,安排好在这个过程中一些职工转岗和保障基本生活工作。要保持市场流动性合理充裕,更好畅通金融支持实体经济传导机制,用市场化债转股等方式,逐步降低企业杠杆率。

  

  李克强指出,要发挥好我国经济的韧性、潜力和空间,着力扩大内需。中央预算内投资上半年要全部下拨,用好专项建设基金,扩大地方政府性债务置换规模,带动更多社会资金投入,推动新开工项目尽快落地,保持有效投资强度。加大对新型城镇化和农业现代化的支持,发展中西部地区中小城市和小城镇。瞄准新的消费需求,倒逼产品和服务供给改善,释放新的内需潜力。多措并举促进进出口回稳向好。

  

  李克强强调,发展的根本是为了民生。当前,我国经济地区、行业走势分化明显,部分企业经营困难,个别地方财政收支压力加大。各地区各部门要切实担起保民生的责任,以更有效的举措,坚决稳住就业这个经济运行的“底盘”,尤其要做好高校、中职毕业生和复转军人等就业工作。稳定农业生产,落实“菜篮子”市长负责制,保障困难群众基本生活,确保职工养老金按时足额发放。及时了解群众意愿,回应社会关切。各级领导干部要认真贯彻党的基本路线,以让人民过上更好日子为追求,勇于作为和担当,敢闯敢试,做到守土有责、造福一方,用好的发展成绩向人民交好答卷。

  

  刘延东、汪洋、马凯、杨晶、王勇参加会议。