【燕赵先锋·赶考路上⑤】严明纪律永葆政治本色
河北日报记者周远 通讯员 刘正军
对于一个政党而言，纪律就是生命线。
历史和实践一再证明，党的纪律严明，战斗力就会增强，事业就会蓬勃发展；党的纪律松弛，战斗力就会削弱，事业就会遭受挫折。
党的十八大以来，特别是省委八届十二次全会以来，省委、省纪委认真落实全面从严治党要求，坚决把纪律建设摆在更加突出的位置，以更加严明的纪律有力推进正风反腐，用铁的纪律维护党的先进性和纯洁性，不断厚植党执政的政治基础，为建设经济强省、美丽河北提供了坚强有力的纪律保证。
创新驱动，让监督执纪问责都冲着纪律去
落实全面从严治党要求，把纪律挺在前面既是方向也是路径。
革故鼎新、激浊扬清。在风雨兼程、步履铿锵中，秉持“把纪律和规矩挺在前面”，我省深化纪律检查体制改革，创新体制机制，突破瓶颈制约，让监督执纪问责都冲着纪律去，推动全面从严治党要求有效落实。
铭记职责使命，保持坚强定力。省委把管党治党的责任牢牢扛在肩上、抓在手上，先后制定出台了落实“两个责任”实施意见、责任清单和责任追究办法，明晰责任界限，加大问责力度，层层传导压力。省纪委牢固树立看齐意识，狠抓监督责任落实，加大问责力度，一步步将责任传导下去。针对党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不力等问题，我省深入开展“问责实施年”、“一问责八清理”专项行动，6428人被问责、2415人受到纪律处分，彰显了有责必担、失责必问、问责必严的鲜明态度和坚强决心。
聚焦监督执纪问责中心任务，全省纪检监察机关强力推进“三转”。省纪委将牵头和参与的议事协调机构由165个削减至14个，各设区市和县（市、区）纪委全部清理到14个以下。设区市纪委、省纪委派驻纪检组、省管企业纪委和省属本科院校纪委正副书记（组长）四个提名考察办法出台，强化上级纪委对下级纪委的领导；2016年新年伊始，省纪委向省级党的工作部门和省人大、省政协机关新设的7家派驻纪检组组长走马上任、开展工作。4月20日，省委办公厅印发《关于全面落实省纪委向省一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》，设置派驻机构44家，把100家省一级党和国家机关纳入监督范围，实现了派驻机构全覆盖，彰显了我省确保党内监督不留死角的使命意识。
全面推进查办腐败案件体制机制改革，让“一为主两报告”制度落地生根；强化巡视监督，省委巡视组增至16个，到去年底完成本届省委巡视任务的74%，对市县两级和省属国有企业实现了巡视全覆盖。今年首轮对48所高校开展专项巡视，发现各类问题线索607件，涉及党员干部645人。探索市县巡察制度，织就直达基层“神经末梢”的巡察监督密网，把管党治党的责任和压力层层压实到基层各级党组织，用“显微镜”精准地把群众身边的腐败问题挖出来。
但凡过去，皆为序章。无论是强化问责、督促“两个责任”落实，还是落实“两个为主”，实现“两个覆盖”，我省的探索和实践一刻也未停过，总是期待在“赶考”路上作出更大成绩。
敢抓敢管，让纪律成为带电的高压线
加强纪律性，革命无不胜。
只有把严明的纪律要求贯穿于管党治党、正风反腐的各项工作，引导、敦促党员干部校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，才能在法律之前筑起严格的纪律防线。
党纪严于国法。我省坚持惩治极少数与管住大多数并举，把纪律和规矩挺在前面，以纪律为标尺，盯紧“关键少数”，管好“最大多数”，将全面从严治党推向深入。
“四风”积习甚深，纠正起来不可能一蹴而就。驰而不息、久久为功，关键是盯紧元旦、春节、“五一”、端午、中秋等重要节点，从省市到县乡，从各级党政机关、事业单位，到国有企业、金融机构，让监督检查全覆盖、无死角，让大吃大喝、收送节礼、公车私用、公款旅游等问题无处遁形。仅今年以来，全省就查处违反中央八项规定精神问题812件，处理1105人，给予纪律处分1004人，释放出执纪越来越严的强烈信号。
坚持有腐必反、有贪必肃。全省纪检监察机关落实全面从严治党要求，将严明纪律体现到纪律检查工作的各方面、各环节、全过程，用最坚决态度减少腐败存量，用最果断措施遏制腐败增量。十八大以来，我省严肃审查了刘学库、郑雪碧、王爱民、古怀璞等一批省管干部的重大违纪问题，切实树起了党纪国法的权威。
“小官贪腐”践踏党纪国法，侵害群众利益，损害党的形象。聚焦群众反映强烈的土地、城建、涉农资金和“村官”等10个重点领域，全省近年来集中整治“小官贪腐”，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，今年上半年查处案件829件，处理1243人，以“寸土不让”在群众心中立起大大的“信”字。
理论一旦结合实践，就会释放巨大力量。硬碰硬、实打实的措施，为全面从严治党奠定了坚实的纪律支撑。
挺纪在前，让纪律的约束更加刚性
党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就是要靠严明的纪律。
党只有以更严的标准、更严的纪律要求和约束各级党组织和广大党员干部，才能永葆先进性和纯洁性。
为形成遵守纪律的自觉，近年来，全省各级党组织结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等，教育引导党员干部自觉遵守党的纪律。特别是在“两学一做”学习教育中，认真组织和引导广大党员通读党章，学准则、条例等党内法规，引导广大党员讲规矩、守纪律，努力做合格党员。同时，采取纪委书记讲党课、党纪党规大讲堂、开设学习专栏等方式为党员干部“补钙提神”；在重要节点发送手机“廉政早提醒”，为党员领导干部常敲廉政警钟；规范和推行廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话等形式，对新提拔重用省管干部进行任前廉政谈话；出台《河北省党员干部操办婚丧喜庆事宜规定（试行）》……一条条纪律和规矩为党员干部筑牢了拒腐防变的思想防线。
实践“四种形态”，让纪律挺在前面具体化，为深化全面从严治党提供标本兼治的具体路径。我省精准运用“四种形态”，打造党纪教育、“廉政早提醒”、述职述责等10项平台，推动第一种形态具体化常态化；大力开展“清仓行动”，将其作为践行“四种形态”的抓手和载体，减存量遏增量，并促进后一种形态向前一种形态有序转化。今年以来开展的“清仓行动”，坚持快查快交、快审快结，前5个月处置问题线索18329件（次），有力体现了力度不减、尺度不松、节奏不变，不断收到惩处极少数、教育大多数的政治和社会效果。
发挥反面典型的震慑警示作用，省市县三级定期召开警示教育大会，通报、剖析典型违纪违法案件，教育党员干部从中汲取教训，增强遵守党纪的意识。各级纪检监察机关通过新闻媒体、网站等渠道，公开通报曝光典型案例和“四风”问题，仅今年上半年，省纪委就通报曝光“四风”典型问题26批121件。
严明党的纪律，关键要从党内政治生活严起。根据巡视和日常监督情况拉出的问题清单，我省以张家口、廊坊为试点，组织市委班子成员在民主生活会上重点剖析、对照检查，真正达到红脸出汗的效果。廊坊市委还就如何提高民主生活会的针对性，将一些问题制成“问题提示卡”，提前印发相关党政班子及领导干部认真解决……
志行万里者，不中道而辍足。不忘初心，继续前进，严明党的纪律，永葆政治本色，我们就一定能在实现中华民族伟大复兴的历史性“赶考”中，向党和人民交出新的更加优异的答卷。
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