学习借鉴江苏经验 坚持抓好“五个结合”

王桂海赴江苏省学习考察依法行政考核工作强调

学习借鉴江苏经验 坚持抓好“五个结合”

河北法制报讯 （杨少华）11月17日至20日，省法制办党组书记王桂海带队赴江苏省学习考察依法行政考核工作。石家庄、沧州、衡水、邯郸等市法制办主要负责同志、省法制办有关工作人员参加考察。

学习考察期间，江苏省法制办副主任高建新、镇江市法制办主任薛国荣以及江苏省法制办有关工作人员分别向考察组介绍了江苏省依法行政考核工作开展的基本情况和主要做法。考察组针对如何确立考核的权威性；如何强化考核制度的针对性和可操作性；如何把握全面考核与重点考核关系；如何实现考核过程科学、结果客观公正；如何确保考核与实际工作紧密结合等方面问题，围绕依法行政考核主体、考核制度机制建设、考核方案的设置、考核方式方法和程序、考核结果运用与江苏省法制办及有关市法制办工作人员进行深入研讨。

在座谈会上，王桂海介绍了河北省依法行政考核工作开展情况，并就行政复议及应诉、规范性文件审查备案、重大决策合法性审查等工作与江苏省法制办领导和工作人员进行了交流。

王桂海指出，江苏省开展的领导干部任前法律知识测试、考核组织形式、第三方评估等经验和做法对河北依法行政考核工作有很大的启发和借鉴意义。新形势下，要切实发挥依法行政考核“指示牌”、“风向标”的重要作用，必须拓宽视野，学习借鉴江苏依法行政考核工作的好经验、好做法，研究探索出依法行政考核工作的有效办法和途径。他强调，做好依法行政考核工作应坚持抓好“五个结合”。即：一是坚持全面与重点相结合。全面落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》与年度法治政府建设重点工作相结合，力争做到既能评价依法行政的全面推进水平，也能评价经济社会及生态法治化的现实状况；二是坚持客观与主观相结合。按照全面、客观、公正的要求，科学设置考核方式方法，既能对依法行政状况做出客观评价，又能反映人民群众对推进依法行政、建设法治政府的认知度、支持度和满意度；三是坚持实用性与适用性相结合。坚持日常掌握为主，现场评查为辅相结合，既能使考核方案满足现实需要，又能使具体的方法、步骤、结果和效果显示适用性；四是坚持科学与简便相结合。坚持“互联网+技术”在考核中应用，既能全面准确科学地反映依法行政现状和水平，又能在指标数量上做到少而精，着力提高考核效率；五是坚持可计量与可比较相结合。坚持以委托第三方评估机构开展群众评议手段为主，辅以上评下、下评上和网络评议等方式，既能做到考核标准可计量、可操作，又能使标准在同一时期内对不同地区的依法行政工作进行比较排序。进一步提升河北省依法行政考核工作水平，扎实推进河北省依法行政和法治政府建设进程。