保定市局着力构建工作平台机关效能明显提升

    保定市局依托“互联网+税务”行动计划，创新思维，搭建载体，着力构建机关规范化平台，机关工作效能和水平得到明显提升。

        一、优化设计理念，准确把握机关效能提升的“难点”

针对机关处室协作流程不畅、工作留痕不足、数据共享不够、标准依据不清等影响机关工作效能的问题，该局按照“统一规范的标准机制、集中共享的信息数据、可查可考的留痕样本、严谨牢靠的保密程序、交流互动的学习空间”的设计理念，从共享与整合两个角度出发，满足领导层和工作人员两个维度的数据需求，建立机关行政管理办公平台，实现机关信息数据的共知、共建、共享，形成一套完整的数据共享系统架构、一条规范有效的沟通渠道。

        二、整合工作资源，着力破解机关效能提升的“痛点”

      （一）规范工作标准，实现制度表单统一管理。认真分析标准化体系文件中的程序控制文件和作业指导书，梳理出使用频率较高的28项工作制度、30个审批表单、220项工作标准，统一汇集到机关工作规范化平台，实现快速查找和调用。

      （二）汇集公共数据，推进机关数据主动共享。从需求与供给两个端口对每个处室逐一考量，经过多轮业务对接，形成了《保定市地税局机关信息共享目录》，集中分类列示总结计划、经验分析、收入征管等17类105项公共信息和数据，进一步厘清各处室工作职责，明确数据要求和完成时限，横向打通处室沟通渠道。

      （三）强化工作留痕，实现数据样本可查可考。出台《机关规范化平台管理办法》，将机关工作内容、工作标准、完成时限细化到每一项数据内容，直观展示上传数据的时效性、完整性，既形成对每一名机关工作人员的监督，杜绝“懒政怠政，不作为，不在状态”现象发生，又对每项、每阶段工作成果及时保存，实现阶段工作过程留痕，为年终绩效考核提供最直接的数据样本。

      （四）分级设置权限，完善数据保密工作机制。将平台嵌入办公内网，设立统一登录入口，每名机关工作人员对应唯一的身份识别帐号，以处室为单位建立电子档案，并根据工作岗位和级别设置不同查看权限，确保了涉密数据不外泄。同时，按照“宽进严出”的原则，机关共享数据只能上传不能随意删除，并由部门负责人进行保密初审，办公室统一审核后方可上传共享，确保了共享数据不涉密。

      （五）实现工作互动，提供网络学习交流空间。从拓展交流空间的角度出发，开辟一条“无障碍”网络沟通渠道， 机关工作人员对照工作进程和具体事项，随机发起计划、业务、难点等话题讨论或定向留言，相关部门及人员针对实际问题给出“线上解决”方案，齐心协力打开“谋事、想事、干事、成事”的新窗口。

        三、畅通执行渠道，扎实迈向机关效能建设的“高点”

      （一）加速汇集工作素材资源，工作成果转化步入“快车道”。随着机关工作规范化平台上线运行，所有上传内容有样本、有标准、有审核，层层把关、节节控制，促进机关干部主动向先进看齐，合理利用处室资源，进一步推动了机关工作成果资源更新和工作成果转化。

      （二）实现督查督办完整闭环，为绩效考核提供了“新标尺”。对对个人即将到期的没有及时上传的工作任务，按时间先后顺序给予提醒；对超时间节点仍未上传的工作任务自动实时记录在案，并启动督查督办程序。统一数据质量考核标准，定期对各部门上传数据进行冗余度、准确性等方面的考核，对不达标的部门或个人实行绩效扣分。

      （三）促进机关数字档案建设，打造数字化转型“加速器”。目前，机关档案仍以纸质存储为主，不利于工作经验的总结、积累和传递。建设机关规范化平台，规范机关各处室业务流程和工作记录，全面完整保存各类工作信息，方便信息统计和查询，实现了工作留痕、成果共享、重复利用，为下一步机关工作实现“大数据”、云存储应用打下良好基础。