以农业供给侧结构性改革为引领 坚定不移走好供销社改革发展新路——省社召开2017年全省供销社系统工作会议

29.03.2017  22:45

   3月28日,省社召开2017年全省供销社系统工作会议。会议深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,总结过去一年工作,交流经验,表扬先进,研究部署在农业供给侧结构性改革大背景下推动供销社走好改革发展新路。省社党组书记、理事会主任任民出席会议并讲话。

  任民指出,2016年是“十三五”规划开局之年,也是深化供销社综合改革试点的收官之年。一年来,在省委、省政府坚强领导下,在全国供销总社有力指导下,全省供销社扎实推进组织体系、服务体系、经营体系、农村合作金融体系和管理体制创新,工作取得积极成效,全省供销系统综合实力和为农服务能力明显提高。一是试点任务圆满完成,发展动力更加强劲。二是基层基础明显夯实,社农联结更加紧密。三是服务体系日趋完善,服务功能更加完备。四是社有企业加快发展,综合实力更加壮大。五是体制机制逐步健全,市场运行更加高效。六是系统党建日益强化,组织保障更加有力。全系统实现销售总额1862亿元,同比增长16.6%;实现利润总额10.4亿元,同比增长25.6%;实现资产总额990.6亿元,同比增长24.5%。综合业绩考核荣获全国优胜单位一等奖,在全国供销系统的综合排名由第7位上升到第4位。

  任民强调,在肯定成绩的同时,也要清醒看到工作中存在的差距和不足。一是农业产业结构发生变化了,供销服务供给的结构仍没有调过来;二是农村产业体系发生变化了,供销服务供给的方向仍没有调过来;三是农业经营主体发生变化了,供销服务供给的对象仍没有调过来;四是农民生产生活的需求档次提升了,供销服务的质量和水平仍没有调过来;五是城乡流通的格局发生变化了,供销服务的方式手段仍没有调过来。

  任民指出,2017年是实施“十三五”规划、推进农业供给侧结构性改革的深化之年,是全面落实省第九次党代会精神的开局之年,是党和国家事业发展中具有重大意义的一年,供销社正处于历史上重大机遇最为集中的时期。全系统要牢固树立新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村增绿”目标,以推进农业供给侧结构性改革为引领,以优化和创新供销服务供给为重点,以质量和效益为中心,大力实施强基固本、平台建设、开放兴社、服务拓展、提质增效、改造自我、旗帜供销等“七大工程”,走新路、上品质、求赶超,把供销社综合改革不断推向深入。全省供销社系统购销、利润、资产总额等各项主要经济指标保持不低于10%的增长幅度,确保在全国供销社系统综合业绩考核中继续位居前列。要着力打造“活力供销”。扎实推动改革试点经验在面上开花结果,进一步激发体制机制内生动力和发展活力,继续当好全国供销社综合改革“排头兵”。要着力打造“实力供销”。加快落地一批重点合作项目,加快培育一批品牌企业,加快打造一批转型升级快、竞争力强的企业集团,不断壮大综合实力,继续当好搞活农村商品流通的“主渠道”。要着力打造“魅力供销”。不断加大“互联网+”、农村电商、合作金融等新兴产业培育力度,继续当好推进农村电商发展的“领头羊”、激活农村金融的“催化剂”。要着力打造“给力供销”。改进作风,提高效率,始终做到为农、务农、姓农,继续争当主动服务“三农”的“生力军”。

  任民指出,做好2017年工作要注意把握好以下几点:必须坚持以稳中求进为总基调,进一步保持工作上升的良好态势;必须坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,进一步优化供销服务供给的结构;必须坚持以适度规模经营和农业新型经营主体服务需求为牵引,进一步拓展供销服务供给的对象;必须坚持以培育壮大农村新产业、新业态为增长点,进一步创新供销服务供给的内容;必须坚持以城乡居民生产生活提档升级为主攻方向,进一步提升供销服务供给的质量;必须坚持以服务农业现代化和京津冀一体化为契机,进一步完善供销服务供给的手段;必须坚持以加快提升社会化服务综合能力为重点,进一步健全供销服务市场化运行机制;必须坚持以促进农民持续增收为最终目的,进一步提高供销服务供给的效率。

  任民强调,要统筹兼顾,突出重点,着力推进“七大工程”。一是实施“强基固本工程”,进一步密切与农民利益联结。重点是提升基层社发展水平,做大做强县级社,打造农村综合服务大平台。二是实施“平台建设工程”,进一步提升为农服务能力。着力打造“五大平台”:农资综合服务平台、农产品市场平台、日用消费品市场平台、再生资源交易平台、农村产权交易平台。同时,积极做好两头“+”工作:一头加上互联网,形成农村电商平台;另一头加上金融保险服务,形成农村合作金融服务平台。三是实施“开放兴社工程”,进一步增强发展活力。加强与各级新型农业经营主体、服务主体联合合作,加强与社会大企业大集团之间的联合合作,加强与政府相关职能部门和科研院所的联合合作。四是实施“服务拓展工程”,进一步完善新型服务体系。重点是拓展服务供给领域,充实服务供给内容,转变服务供给方式。五是实施“提质增效工程”,进一步推动企业上档升级。重点是提升农资、日用消费品供给质量和农产品销售质量,推进社有企业提档升级。六是实施“改造自我工程”,进一步完善内部治理机制。加紧构建联合社机关主导的行业指导体系、社有企业支撑的经营服务体系和以盐业为主的行政监管体系,形成社企分开,上下贯通,协调高效的运行机制。七是实施“旗帜供销工程”,进一步强化党建引领作用。重点是“旗帜供销工程”扩面增效,加大产业链党组织建设力度,进一步激发供销社系统党员干部的示范带动作用。

  任民最后强调,各级供销社要以“两学一做”学习教育和全面深化机关作风整顿活动为契机,强化“四个意识”,强化责任担当,强化依法治社,强化环境氛围,强化队伍建设,进一步更新观念,转变作风,狠抓工作落实,确保全年任务如期完成,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  会议由省社理事会副主任夏永利主持,副主任赵增华就《河北省深化供销合作社综合改革领导小组关于全面推广试点经验继续深化供销合作社综合改革的意见(征求意见稿)》做了起草说明。副主任郭志江对《河北省供销合作总社关于进一步加强和规范开放办社的指导意见(征求意见稿)》及四个配套文件做了起草说明。副主任张忠辉宣读了《关于2016年度全省供销合作社系统综合业绩考核优胜单位的通报》。石家庄市、唐山市、沙河市供销社和河北欣苑农业开发公司等四个单位作了典型发言。会议还套开省社理事会,履行了省社理事会理事任免程序。

  各市(含定州、辛集市)供销社主任、办公室(合作处)负责人,各县(市区)供销社主任,省社机关全体干部,省盐务局副处级以上干部,省社直属企事业单位领导班子成员等300多人参加了会议。