供给侧结构性改革和脱贫攻坚紧密结合

16.03.2017  20:39

  日前,十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,国务院扶贫办主任刘永富就“脱贫攻坚”工作回答了中外记者提问。

  去年是脱贫攻坚的首战之年,刘永富在回顾这一年的特点和亮点时指出,首先是完成了脱贫攻坚的顶层设计,包括对贫困县的约束机制、贫困退出机制、督查巡查制度,对省级党委政府扶贫成效的考核办法等内容。中央各个部门一共出台了100多个政策文件或实施方案,各地省市县乡各级也根据实际情况制定了配套文件,制度设计、顶层设计、目标任务、主要政策、保障措施基本上都构成了。

  此外,去年脱贫攻坚在人力、物力、财力方面投入大。刘永富介绍说,去年,中央财政专项扶贫资金的投入增长43%,省级扶贫资金增长56%;各地党政一把手搞调研、督促检查、抓落实,五级书记抓扶贫,对12.8万个贫困村都派了第一书记和驻村工作队,对3000万建档立卡贫困户都明确了帮扶责任人。

  刘永富表示,供给侧结构性改革和脱贫攻坚必须要很好地结合。例如,在整合扶贫资源方面,通过整合财政涉农资金用于脱贫攻坚;通过脱贫攻坚发展当地特色优势产业来提升种植结构、养殖结构,防止多了、少了,买难、卖难等一系列问题,包括帮扶方式改变等都属于供给侧改革的内容。

  在回应“数字脱贫”和达到脱贫标准而不想“摘帽”问题时,刘永富表示,脱贫攻坚是要在2020年之前解决中国现有标准下的农村贫困人口脱贫问题,所有的贫困县要全部“摘帽”。到了标准就应该脱贫,没有到标准不能硬脱贫。贫困县、贫困村、贫困户脱贫以后,到2020年之前,现有的国家政策仍然可以继续享受。

  刘永富说,这次脱贫攻坚一个非常大的特点,就是实行最严格的考核评估制度。采取了国家有关部门的考核、省际之间开展交叉考核、委托科研机构等进行第三方评估等措施,以保证减贫的成效真实可信。