作风建设永远没有终点站

20.05.2015  12:41
  近年来,曲周县工商局始终围绕全面从严治党,认真落实党风廉政建设责任制党组所担负的主体责任和纪检组所担负的监督责任,以深入开展正风肃纪提质提效专项行动为抓手,大力弘扬“团结、担当、求是、超越”的曲周工商精神,以抓铁有痕、踏石留印、掷地有声、落地生根的务实作风,推进各项工作取得了明显成效。
  
  一、提高思想认识,层层传导压力,加大正风肃纪、提质提效的推进力度
  
  首先是提高思想认识。县局党组一班人把全面学习和贯彻落实党的十八届三中、四中全会和十八届中纪委三次、四次、五次全会精神,以及中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,还有省、市、县的一系列相关规定,当成能否与党中央在思想上、政治上和行动上保持高度一致的大是大非问题来认识,当成是检验我们县局党组一班人的凝聚力、向心力和执行力强弱的试金石来看待。党组成员坚持带头学习,组织系统全体人员集中学习,并在县局机关大厅制作图版进行公开宣传,让同志们无论是上班还是下班都能看得见,既营造了浓厚的学习氛围,又提醒和警示了大家。其次是层层传导压力。成立以党组书记、局长为组长,各党组成员、副局长和纪检组长参加的正风肃纪提质提效专项行动领导小组,明确党风廉政建设和反腐败任务分工,层层签订党风廉政建设责任状传导压力,制订印发正风肃纪提质提效专项行动方案。形成一级带着一级干、一级做给一级看,层层有人抓、级级有人管,人员在岗在位在状态,尽心尽力尽职责,弘扬主旋律、唱响正气歌、汇聚正能量、传播好声音的崭新局面。
  
  二、牢记“三严三实”,建立健全制度,加大正风肃纪、提质提效的监察力度
  
  首先是牢记“三严三实”。牢记习总书记提出的严于修身、严于用权、严于律己,谋事要实、创业要实、做人要实的要求,教育党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,稳得住心神、把得住操守、守得住寂寞、保得住清廉,做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。其次是建立健全制度。本着教育必须辅之监督、信任不能代替监督、权力不能失去监督的理念,把权力关进制度的“笼子”里。制定了县局《关于正风肃纪提质提效的十六项制度》,就列队点名出勤签到、外出登记有事请假、积极参加统一活动、严格执行公务着装、领导带班应急处突、公车管理停放封存、严格执行禁令规定、依法行政执法监督、精简规范文件简报、精简会议改进会风、完善党组局务议事、政治纪律组织原则、厉行节约反对浪费、审计规范公款使用、领导带头廉洁自律等十六个方面做出硬性规定。再次是加大监察力度。全面实行电子效能监察,一旦发现违纪违规行为,严惩不贷。使每一个工商干部都牢记“手莫伸,伸手必被抓”,“见善如不及,见不善如探汤”,对党对人民心存敬畏,而不是心存侥幸。认识到正风肃纪、提质提效必须坚持抓、长期抓、反复抓,驰而不息,久久为功。第四是强化执法监察。围绕强化《无照经营查处取缔办法》、《公司注册资本管理规定》、《个体工商户登记管理办法》等系列法规规章的贯彻执行。就清理无照经营、促进市场主体增量等专项行动,深入到5个分局辖区内的亮照经营示范街、乡镇政府所在地和主要公路沿线两侧进行专项监察,印发《清理无照经营监察通报》5期,促进了市场主体增量。
  
  三、位列考核首项,细化刚性目标,加大正风肃纪、提质提效的考核力度
  
  首先是位列考核首项。在研究工作目标百分绩效考核细则时,把正风肃纪、提质提效列入各单位共性工作目标的第一项,作为必须完成的头等大事,从而为做好各项工作提供了坚强的作风纪律保证。其次是细化刚性目标。凡因工作执行不力,受到县局以上领导机关通报批评的梯次加倍扣分;如果出现重大失误、新闻媒体曝光、行政行为被撤销,并造成不良影响或严重后果的,不仅加倍扣分,还要取消单位及主要负责人的评先评优资格和进行组织调整。再次是铁面执纪扣分。强化监督执纪问责,做到无禁区、全覆盖、零容忍。在去年工作目标百分绩效考核时,对3个分局9人次违反会议、请销假、公务着装和公车管理停放等制度的行为,分别给予通报批评、诫勉谈话并扣除16分,警示教育了大家。
  
  四、服务科学发展,强化监管执法,加大正风肃纪、提质提效的执行力度
  
  首先是市场主体增量。先后制定了《关于鼓励全民创业促进市场主体增量的实施意见》和《促进市场主体发展的十八条服务措施》,得到了县委书记、县长的批示肯定,极大地激发了全民创业活力。全县共计注册各类企业1961家,去年新注册企业583家,同比增长110.62%;注册个体工商户8141家,去年新注册个体工商户2148家,同比增长183%。其次是实施商标强县。全县共计拥有“赛博、晨光、欢驼、天赐”等中国驰名商标4件,省著名商标31件,有效注册商标789件,均居全市前列。再次是市场秩序整顿。以经济户籍为基础,构建三级监管网络,开展红盾护农、反不正当竞争、治理虚假违法广告、打假治劣等专项行动,营造了公平竞争的市场发展环境。第四是12315护民生。做到有呼必应、有诉必接、有案必查、有假必打,事事有回音,件件有结果。共受理消费者申诉216件、举报187件、接受咨询2168件,调解了一批具有一定影响的案件,有效地维护了消费者的合法权益。 (牛金敬)
                                                     
                                                                                                                        (作者为河北省曲周县工商局局长)