张庆伟强调:驰而不息推进“放管服”工作

29.06.2015  11:15

    6月26日上午,省政府召开全省推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议,深入贯彻国务院推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议精神,安排部署我省下一阶段相关工作。省长张庆伟出席会议并讲话。

    省委常委、常务副省长杨崇勇主持会议。副省长张杰辉、沈小平、姜德果、秦博勇,省政府党组成员吴显国,省政府秘书长朱浩文参加会议。省长助理尹亚力通报了推进简政放权放管结合转变政府职能重点工作进展情况。

    张庆伟在讲话中指出,推进简政放权、放管结合、职能转变,是党中央、国务院引领全面深化改革的“先手棋”,是新一届政府确定的“开门第一件大事”。党的十八大以来,省委、省政府认真贯彻落实国家决策部署,简政放权持续加力,行政审批更加规范,商事改革效果显著,清费减税积极推进,长效机制不断完善,深化行政体制改革、转变政府职能取得了重要的阶段性成效。在肯定成绩的同时也要看到,与中央要求、人民群众期盼和经济社会发展需求相比,深化行政体制改革、转变政府职能工作还有一定差距。要把思想行动统一到党中央、国务院的要求和部署上来,深入贯彻落实国务院推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议精神,进一步明确简政放权、放管结合、优化服务重点任务,进一步释放改革红利,激发市场活力和创新动力,促进全省经济社会持续健康发展。

    第一,思想认识要深化,驰而不息推进“放管服”工作。推进“放管服”是全面深化改革的重中之重,深化行政体制改革的核心任务,提高政府治理能力的必然要求,大众创业、万众创新的重要保障,实现“双中高”目标的强大动力。当前和今后一个时期,我省深化行政体制改革、转变政府职能的总体要求是:围绕服务“四个全面”战略布局,按照“三个有利”的改革标准,坚持民意为先,突出问题导向,简政放权、放管结合、优化服务协同推进,进一步明确目标、落实责任,抓住要害、攻坚克难,协同配套、整体联动,推动大众创业、万众创新,加快打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

    第二,简政放权要提速,着力推进审批服务上下贯通。各地各部门要对照李克强总理提出的“五个再砍掉一批”要求,深入推进行政审批、投资审批、商事制度、清费降税以及科教文卫体、职业资格管理制度、清单制度等各领域的改革,把该“”的彻底放开、该“”的彻底减掉、该“”的彻底清除,不留尾巴、不留死角。

    第三,后续监管要精准,协调推进“放、管”两个轮子。要强化综合监管,整合规范市场监管执法主体;严格中介监管,建立健全规范中介服务收费、机构监管等制度体系;创新智能监管,探索“互联网+监管”的模式;健全信用监管,构建以信息公示为基础、信用监管为核心的监管制度;突出社会监管,形成全社会关心支持市场监管的良好氛围。

    第四,服务保障要畅通,更大力度推进政府职能转变。深化“大众创业、万众创新”服务内容,大力扶持众创空间发展,降低创新创业门槛;拓展延伸公共服务渠道,创新公共服务提供方式,坚决清理各种“奇葩证明”;兜住民生服务底线,解决好老百姓生活必需,加大食品药品安全专项整治力度,坚持不懈抓好安全生产,依法加强社会治理。

    第五,组织领导要有力,努力推进改革红利落地生效。各级各部门要进一步提高认识,加强组织领导,统筹协调联动,严格责任落实,强化督导考核,坚持依法推进,确保“放管服”各项工作顺利推进。市县两级作为具体执行者,要增强承接能力,做好后续监管,决不能让“放管服”堵在“最后一公里”。

    就做好当前经济工作,张庆伟要求,各地各部门要进一步加强组织,搞好调度,不遗余力做好各项工作,巩固经济企稳回升的基础,力促提质增效升级。一要找差距、补短板。认真分析上半年经济形势,找准差距、分析原因、精准发力,提高工作的针对性和实效性。二要强调度、稳运行。把重点项目建设作为稳增长的重中之重,加强工业运行调度,深入开展“企业服务提升年”活动,落实“个转企、小升规”政策,推动工业转型升级。科学深入搞好统计监测,做到全覆盖、无盲区。三要抓机遇、促协同。重点做好京津冀协同发展三个重点领域率先突破、打造协同创新共同体、重点地区体制探索等工作。四要强督导、促落实。针对国务院督查组的反馈意见、省督查组在近期督查活动中发现的问题,拉条挂账,逐项梳理,抓紧整改,确保各项政策措施落地生效。

    省编委办、省发改委、省工商局和邯郸市、威县负责同志分别作了发言。