优质服务助推钢企转型升级
优质服务助推钢企转型升级
——看武安地税如何为重点企业配制综合服务“套餐”
武安素有“钢铁重镇”称号，现有钢铁企业19家，年产钢铁2500万吨，年实现税收25亿元，占财税收入的35%，钢铁行业从业人员近10万人，是武安经济发展的支柱产业，但同时又面临着调整结构、转型发展的巨大压力。为优化纳税服务，武安市地税局面向钢铁企业转型发展订制综合服务“套餐”，建立起了需求调查、需求分析、需求响应、服务反馈和服务评价“五位一体”的服务体系，有效促进了企业发展。
“我们的纳税服务不仅要有深度，还要有特色、出特效。”武安市地税局局长孙志锋在一次纳税服务恳谈会上，向纳税人做出承诺。作为钢铁重镇，武安市地税局自然把钢铁企业列为该局重点服务的对象。
纳税服务对于企业来说，不能仅仅“触及皮肤”，而要“强其筋骨”。“有特色、出特效”，基于这种理念，武安市地税局逐步形成了面向钢企的综合服务“套餐”。
征集需求，配制“菜单”
“办税环境是否满意、政务公开是否及时、便民设施是否齐全、税容风纪是否严谨”，“您对纳税服务有何改进意见”。随着一张张调查问卷的汇集，纳税人满意度、纳税人需求清晰呈现。
多元化的采集途径：定期深入企业调研，从企业基本情况、资金、设备、生产、供销、技术、政策等方面调查了解，掌握其生产经营状况以及企业涉税诉求；召开恳谈会，创建“纳税人之家”，发放纳税服务调查表和测评表，征求意见和涉税需求；开展走访活动，每月至少深入一次企业，走访了解企业的经营情况，掌握了解企业第一手资料，及时帮助解决实际困难。此外，该局于2012年10月搭建了“QQ税企沟通平台”，邀请所有钢铁企业的法人代表和财务人员加入到“QQ群”。
通过上述几种方式共收集整理企业的涉税需求、建议12类33项，共568条。
定期培训，按需指导
今年一季度在执法风险防范系统中未出现风险提示，鑫山钢铁公司老总张同方给予了“你们的服务，我们很满意”的赞誉。
赞誉源于该局编印的业务手册。该局根据钢铁企业财务人员需求，编写了《钢铁企业地方税收知识宣传册》、《钢铁企业地方税收优惠政策汇编》和《钢铁企业税收风险防范知识手册》等操作指南。企业按地税部门风险提示细化各税种计算过程，如印花税等小税种细化到税目、所得税细化到具体调整小项。因此，各税种的核算达到明细化、条理化，提高了申报数据的准确度。
与此同时，武安市地税局针对钢铁企业在业务培训和政策宣传等方面的迫切需求，有针对性地组织培训辅导。今年2月份，先期举办了两期钢铁企业所得税汇算清缴和财会知识培训班，培训人员65人次。在此后的自查中，企业自主调整项目9个，调增所得税2536万元，培训效果得到了最好验证。
此外，他们还每月召开一次钢铁企业办税人员业务对接培训会，由该局纳税服务精英团队成员讲解纳税人在日常办税过程中遇到的计算、申报等环节疑难问题的处理方法，促进了企业财务人员业务水平的稳步提高。
涉税提醒，降低风险
该局根据钢铁行业生产经营特点，对典型的稽查案例进行剖析，归纳企业易发生偷漏税的风险点，提前告知企业防范违法风险。
目前，武安钢铁企业大部分是自己炼生铁、炼钢坯，然后再进行深加工，各个环节实行独立核算，分属不同的纳税主体，他们之间或多或少存在关联交易违法风险。为此，地税局对稽查案例总结提炼，归纳容易出现少缴税款的风险点和具体操作方法，并召开企业财会人员会议进行讲解，说明利害，讲清正确的处理方法。经风险提示，5户纳税人自查补缴税款1500万元。
钢铁企业报废设备多，但企业对报废设备残值的处理核算不规范，与仓库管理员之间衔接不到位，很可能存在少计收入的风险。该局对纳税人进行了风险提醒，8家企业自查补缴税款400多万元。
钢铁企业占地面积较大，有原有土地、新征用土地，也有租用厂区、周围农村土地。由于占用土地性质不一样，加之对耕地占用税的税收政策了解较少，临时租用土地部分极易出现不申报或少申报税款的现象。经提醒后，6户企业自查补缴税款620万元。
提醒式服务更可贵的是将日常管理检查中的“查后处罚”变为“查前预防”，减少了企业被加收滞纳金、被处罚的税收违法风险，受到了广大纳税人的一致好评。通过对钢铁企业风险提醒，企业违法“点”与查出税款数量，与以往相比都有了大幅度下降，违法点下降了60%，稽查税款下降72%。
深层服务，管户“管家”
在体现税收执法刚性一面的同时，该局充分利用纳税服务精英团队优质人才资源，开展深层服务。一个个实际的行动，一个个可行性建议，让税企鱼水之情更加深厚。
在一次对钢铁行业重点检查时，税务部门发现部分企业原材料库存超过15天的用量，远远超过同行业一般库存7天的时间，极易造成资金浪费。该局将这一发现及时通报给企业，建议企业建立周转库存管理机制，使有限资金发挥最大效益。企业采纳这一建议后，对周转库存进行了科学管理，当月减少资金占用2000多万元。还有一家企业占地规模较大，但厂区设计极不合理，造成大面积土地浪费。经该局建议，企业对货场和车间的布局进行了重新规划，节约土地50亩，每年减少土地成本250万元。
“地税局的管理员不仅管税，而且还帮我们管家。”一家钢企老总感慨地说。
在向企业提出合理化建议的同时，该局还帮助企业完善管理。针对行业特点和企业的具体情况，参与企业的税收筹划，帮助有条件的企业建立规范管理办法，引入ERP电子管理系统，从供料到产出实现电脑精控、电子传递信息，提高企业成本核算的速度和数据质量。
来源：河北日报