构建众创空间推进供给侧结构性改革

本报评论员 像高速列车般奔驰了30多年，中国经济进一步前行的动力从哪里来？市场在资源配置中起决定性作用，政府到底该怎样发挥作用？面对当前改革和发展中的关键问题，北京先行先试，通过构建众创空间，推进供给侧结构性改革。

北京各级政府积极运用“有形之手”，推进自身管理制度改革，为创新创业营造氛围。北京市科委一项调研显示，40.7％的众创空间具有集中办公注册资质，多个区县赋予众创空间政府政策对接和服务功能。不是政府端菜，而是企业点菜，中关村创业大街创业会客厅，聚集了法务、财务、金融等社会资源，以及科技型中小企业技术创新资金，“四证联办”等市、区两级政府资源，为创业者提供便捷、高效的服务。为构建众创空间，推进大众创业、万众创新，北京通过结构性改革、体制机制创新，消除不利于创新发展的各种制度束缚和桎梏，创造适于创新创业的政府、市场、社会联合治理的“创新共治”新格局。

随着我国资源环境日益强化，要素的规模驱动力逐步减弱，传统高投入、高消耗、粗放式发展难以为继。在新一轮科技变革中，北京抓住“互联网 ”和“智能制造”机遇，构建了一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。75％的被调研众创空间内创业企业和团队集中于互联网、移动互联网和智能硬件领域，生物医药、新材料、节能环保、新能源等新兴领域均有涉及。在投资、消费、出口“三驾马车”之外，北京支持众创空间，创新金融支持方式，培育发展新产业，为广大创新创业者提供了适宜生存和发展的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

避免“政府失灵”，在市场做得好的地方，做遵循市场规律的智慧政府；避免“市场失灵”，在市场缺位的地方，积极主动地进行补位。在大众创业、万众创新的时代，北京加快转变政府职能，为创新创业者搭台，为众创空间发展清障，打造新引擎，培育新动力。希望北京的实践能给各地以启示，希望各地能和北京一起在改革中不断完善，并为中国的创新驱动发展贡献力量。