今日新唐山 铺展新画卷

40年前，震惊世界的里氏7.8级大地震夺去了24万人的生命，16万人重伤。唐山，这座百年工业重镇瞬间被夷为废墟。

40年后的今天，经过恢复、振兴和快速发展，一座崭新的新唐山矗立在渤海之滨，废墟上崛起的老工业基地续写了新的辉煌。依靠煤炭、钢铁等传统产业， 唐山成为河北经济发展的“领头羊”，2004年以来，经济总量在全省地级市中连续排行榜首。

然而，随着全国经济进入增速放缓的新常态，传统重工业城市唐山面临着转型升级的阵痛，发展之路该怎么走？

努力把唐山建成东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点。

“从传统的重化工业城市向靓丽、繁华、宜居、和谐的沿海强市转变。今日唐山，正在抢抓京津冀协同发展的重大机遇，充分发挥沿海港口等比较优势，奋力推动经济转型升级，朝着‘三个努力建成’目标阔步前行。”河北省委常委、唐山市委书记焦彦龙说。

大港口带来大开放——打造东北亚地区经济合作的窗口城市

1919年，孙中山先生在《建国方略》中提出要在“大沽口、秦皇岛两地之中途，青河、滦河两口之间”（今曹妃甸）建设“与纽约等大”的“北方大港”。近百年后的2015年，唐山港与70多个国家和地区160多个港口通航，货物综合吞吐能力达到5.12亿吨，在全球港口排名榜上位列第七，把纽约港远远甩在了后面。这一年，距曹妃甸港区打下第一根桩基，仅12年。这年11月15日，巴西货船“宏远轮”号停靠曹妃甸港码头5号泊位，成为驶入渤海湾的第一艘40万吨级货轮，标志着曹妃甸港区迈入“大船时代”。

在世界版图上，唐山位于东北亚经济区的中心地带，是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的交汇点和重要枢纽。在建设东北亚地区经济合作的窗口城市的进程中，唐山进一步完善曹妃甸港区、京唐港区功能，完善集疏运体系，拓展海上通道。

今年1月27日8时10分，随着一声长长的汽笛声，由内蒙古伊泰集团发运的装载着4080吨煤炭的列车缓缓驶入曹妃甸。这是张唐铁路2015年底开通后，曹妃甸迎来的首列内蒙古货车，标志着内蒙古地区直达曹妃甸港的铁路通道——蒙冀铁路正式全线贯通。张唐铁路通车，唐曹铁路、水曹铁路、迁曹铁路等路网建设加速推进，使曹妃甸港的腹地通过内蒙古、新疆拓展到蒙古、俄罗斯，唐山真正成为“一带一路”的重要节点，窗口作用进一步显现。

由于地缘优势，唐山一直是日资企业的重要投资目的地，数十家日本知名大企业先后来唐投资办厂，涉及建材、机电、食品、纺织、餐饮、海水养殖等行业，形成了高新技术产业园区日资工业园、开平区现代装备制造园区、芦台经济开发区自行车零部件产业集聚区。曹妃甸港崛起后，唐山又在曹妃甸规划建设了中日唐山曹妃甸生态工业园，与日本在低碳经济、节能环保、高新技术产业、循环经济、防灾减灾等经济技术领域开展战略合作。

去年6月，国家发改委正式批准曹妃甸工业区全面开展中日韩循环经济示范基地建设，明确了“实现动静脉产业有机衔接、循环经济模式推广、关键技术孵化与运用、商贸活动与教育展示”四大功能。目前，普真再生资源分拣加工及集散市场等一批与日、韩及国内企业合作项目落地开工。

在唐山，市民感受到的又一变化，就是进口商品超市、商店越来越多。曹妃甸综合保税区进口商品直销中心、世博进口商品直营中心、IBD进口保税商品直营中心、全界超市相继开业，其中来自日本、韩国、俄罗斯的商品占据了大部分柜台。

东北亚地区经济合作窗口城市的定位，不仅给城市经济发展指明了新的方向，带来新的活力，也给百姓生活带来了实惠。

传统产业改造升级，高新技术产业异军突起—— 建设环渤海地区的新型工业化基地

今年7月17日，河北省最大的新能源汽车电池产业基地项目——唐山市沃特玛电池有限公司项目一期建成投产，即将启动的二期计划到明年年底完成14栋厂房建设，吸引9家联盟配套企业落户，形成集电机、电控、电池及充电桩等新能源汽车核心部件为一体的全供应链式特色产业园。届时，该产业园将成为全省最大的新能源汽车电池生产基地，达到年产30亿安时的规模，解决2000人就业，对唐山市新能源汽车产业链聚集具有重大推动作用。

机器人、智能立体车库、智能海工装备、生物制药、现代装备，这些科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目建设如火如荼。

近年来，唐山过去的支柱产业钢铁、煤炭等产能严重过剩，传统工业的优势变为劣势。要从传统资源型工业城市转变成新型工业基地，强化科技支撑、发展绿色产业是必由之路。为此，唐山致力加强供给侧结构性改革、推动工业转型升级。

化解过剩产能、治污染。2013年以来，唐山已压减炼钢产能2357万吨、炼铁产能1087万吨，削减煤炭消费量1140万吨。压产、减煤、治污、降尘、控车、增绿六措并举，2015年，单位GDP能耗下降26%，PM2.5平均浓度较2013年下降26.1%，空气质量改善率达到15.8%，森林覆盖率达到35.6%。

改造提升传统产业，向绿色、高端、集约、高效方向转变。唐山通过技术设备升级、产品链条延伸、规模档次进阶、“两化”深度融合等手段，改造提升钢铁、建材、化工、能源等传统优势主导产业。“十二五”期间，工业技改投资年均增长23.2%，形成了开滦煤化工、唐钢高强汽车板、津西钢板桩、三友粘胶短纤维等一批行业龙头拳头产品。截至2015年，钢铁、焦化、水泥等传统产业增加值占规模以上工业比重从2010年的51.5%下降到37%。

大力发展先进装备制造业和高新技术产业，培育壮大了唐车公司、开诚集团、百川集团等多家龙头企业。“十二五”期间，高新技术产业增加值年均增长16.7%。打造高端装备制造、电子信息、节能环保、生物医药、新能源、新材料等新兴产业集群，以高速动车组为龙头的先进装备制造业发展壮大，建成了全国最大的专用机器人研发生产基地，石墨烯等新材料实现产业化。2015年，装备制造业、高新技术产业增加值增速分别高于规模以上工业6个百分点和7个百分点，装备制造业占规模以上工业比重，从2010年的9.7%提高到22.8%，取代钢铁产业成为唐山拉动工业经济的第一主力。

唐山，在新型工业化发展之路上信心坚定，蹄疾步稳。

承接北京产业转移和非首都功能疏解——构筑首都经济圈的重要支点

2014年，京津冀协同发展上升为国家战略，给唐山带来新机遇。作为京津冀协同发展东北部的副中心城市， 唐山首先在交通上构成了以海港、空港为龙头，以高速公路和铁路为纽带，一小时进京、半小时抵津的京津唐交通圈。

唐山在全省率先实现了高速公路“县县通”，三女河机场累计开通航线12条，铁路大提速、多点融入“轨道上的京津冀”。特别是正在加速建设的唐曹铁路，建成后将与京唐城际铁路相连，届时从北京出发前往曹妃甸最快只需76分钟。

为更好地承接京津产业转移和非首都功能疏解，唐山主动对接、服务京津，精准推进平台建设，全力将京冀曹妃甸协同发展示范区、津冀协同发展示范区、唐山国家高新区、海港开发区打造成综合性承接平台。

近两年，北京硅谷国际信息产业总部、中铁润驰、集美家居等京津大项目陆续落户唐山。今年6月，北京同仁堂中药材加工及物流项目、真功夫餐饮集团等中央厨房项目、北京红螺食品果脯加工等单体项目、锦尚高德家具等集团化产业园项目落户玉田。

曹妃甸作为京津冀一体化的战略核心区，更成为北京产业转移和功能疏解的承接地。北京（曹妃甸）现代产业发展试验区先行启动建设，为建设曹妃甸协同发展示范区探路。目前，5.5平方公里的起步区水电路信气绿化已基本到位，具备国家级开发区承载能力。

近年来，为承接北京产业转移和非首都功能疏解，京冀曹妃甸协同发展示范区取得实质性进展。截至今年5月，曹妃甸京津在建项目39个，总投资1403亿元。今年，曹妃甸将承接100多个京津转移项目。

今年2月17日，北京市999急救中心派出医疗直升机，首次将曹妃甸区医院一名危重病人转送至北京天坛医院，成功打开了曹妃甸至北京的一条空中生命通道。

在承接京津转移项目的同时，加强与北京市教育、医疗、文化、体育、旅游等领域合作。曹妃甸生态城建成了保信集团北京职教城，北京景山学校曹妃甸分校小学今秋正式开学，北京市友谊医院、安贞医院、妇产医院与曹妃甸合作办医机构7月开诊，唐山所有三级医院年内将与北京名院开展实质性合作。

今年，唐山世界园艺博览会、中国中东欧国家地方领导人会议、中国金鸡百花电影节、中国拉美企业家高峰会的举办，给唐山文化旅游业迎来了发展契机。

如果说，震后重生对唐山犹如凤凰涅槃，那么转型升级就是这座城市的第二次涅槃。经受了转型阵痛和磨砺后，唐山这只顽强的凤凰一定会以更加矫健的身姿再次腾飞。