京津冀医疗一体化频频出招

　　9月24日，2015首都卫生计生发展研讨会在京召开，会上签署了《京津冀卫生计生事业协同发展合作协议》。根据《协议》，三地将研究确定检验、影像等互认项目和质控标准，同时开展药品耗材集中采购。医师电子化注册被首次提及，为三地推进医师、护士资质互认铺路。

　　作为京津冀协同发展突破口之一，从去年开始，京津冀医疗、健康一体化动作频频。三地探索医生跨省多点执业试点和新农合跨省结算试点，推进在医疗技术、卫生应急、疾病防控等层面的互联互通。

　　与会专家在论坛上提出，京津冀协同发展要打破“一亩三分地”的思维定式，河北与北京、天津在卫生筹资水平、医疗保健、卫生资源质量、服务水平等方面差异较大，三地应根据实际情况寻求各自定位。根据京津冀区域空间布局和医疗卫生功能定位，北京应从诊疗中心发展为研究中心，担任区域发展协同的龙头；天津应发挥错位发展优势，成为首都功能疏解的分担者；河北省应全面提升能力，做京津功能疏解的承接者。

　　北京市卫生计生委主任方来英介绍，目前，北京周边初步形成33家医院或院区构成的医疗服务带，总床位为29946张，其中11家三级医院在新城或郊区建立分院。此外，北京调整了医疗资源功能布局，对不同层级的医疗机构重新进行功能定位；严控医院增量，给基层及京外地区留空间，对大医院扩建项目和增床申请不予批准，初步遏制了大医院盲目扩张的势头。

　　河北省卫生计生委副主任朱会宾介绍，河北省医疗资源总量不足，卫生人才流失和患者转诊比较严重。2014年，该省三级医院和环首都14县（市、区）二级医院向京津转诊近1.8万人次；北京外来就医人员中，河北省最多，约占23%。河北省在区域医疗卫生协同发展格局中处于末端，该省将深入开展转诊京津前10位病种分析，对协同发展体制机制、重点医疗机构服务能力提升等重大问题展开研究。

　　天津市卫生计生委主任王建存提出，将不断扩大天津优质医疗资源的覆盖面，做好疏解首都医疗功能的承接工作。