聚集创新资源 打造产业新城新引擎 ——走进固安高新技术产业开发区（一）

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中国经济正踏上新一轮全面深化改革的壮丽征程。高扬全面深化改革的旗帜，“中国号”巨轮在波澜壮阔的改革大潮中破浪前行。

十二年前，这里还是永定河南岸的一方沙荒地，春来黄沙蔽日，秋去鸟兽无踪。十二年后的今天，这里已是京南高新技术产业的一方热土，高新产业蓬勃发展，生态环境优美宜人。

十二年弹指一挥间。从固安工业园区的蹒跚起步，到固安产业新城的坚定前行，在实践推动产业升级的道路上，固安把一个个惊喜带给世人。

2014年，又是一个骏马奔腾之年！在固安工业园区奠基十二周年之际，“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”的固安产业新城，跨入实践推动产业升级的新阶段：固安高新技术产业开发区正式批准成立！

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。在县域经济科学发展、产业加速转型升级的道路上，固安始终高举创新的旗帜！打造环北京创新要素的聚集地，让创新驱动成为产业升级的最强大动力，固安高新区挺起“产业新城”绿色崛起的脊梁，努力打造固安产业升级新的最强力引擎。

瞄准国家重点培育的战略性新兴产业，集聚全球最优质的创新资源，与国内最顶尖的产业龙头、科研巨擘携手，在固安高新区的热土上，航天、生物医药、新一代信息技术、高端装备制造等高新技术产业集群正在生根发芽、开花结果！

更充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，在大力培育高技术产业集群的道路上，固安高新区全面“升级”固安产业新城全程无忧管家式服务，努力打造环北京创新资源的聚集高地，产业新城建设全面跨入2.0时代！

全面深化改革的浪潮正扑面而来，区域协同发展的大幕已经拉开，固安产业新城正站上绿色崛起的全新起点。

——以科技创新引领“固安制造”迈向“固安智造”、“固安创造”，“航空航天、生物医药、电子信息、汽车零部件、高端装备制造、临空产业”六大产业集群，共同打造千亿级高新区；

——以“以人为本”为核心引领新型城镇化进程，“教育培训、就业创业、社会保障、医疗卫生、居住安置、收入分配”六大板块体系，共同构筑起固安可持续发展的民生保障模式；

——以“幸福城市”引领人本幸福的探索，建设一座会思考的智慧之城、会呼吸的生态之城、有内涵的文化之城、充满关爱的幸福之城，固安正在成为生态智慧、宜居宜业的幸福城市。

幸福城市，绽放京南！

科技创新引领，产业新城迈入“固安智造”、“固安创造”时代

盛夏时节，沿固安高新区科技大道西行，“固安航天产业基地”的标志映入眼帘。道路两侧法桐、银杏树、小叶黄杨错落有致，迎风摇曳。不远处，绿树掩映中，两栋乳白色的楼宇很是抢眼，完全不是我们想象中传统企业的高大、宽敞厂房的样子。

这两栋现代楼宇，是一家来自北京的卫星导航企业的办公楼，这家高科技企业是入驻固安卫星导航产业园的首批项目。同行的固安高新区工作人员告诉我们，随着我国北斗卫星导航系统应用范围的不断扩大，固安正加快建设北斗导航系统应用终端产品的生产基地。

北斗卫星导航系统是我国独立发展、自主运行的全球卫星导航系统，是继美国GPS、俄罗斯格洛纳斯、欧洲伽利略之后的全球第四大卫星导航系统，是国家正在建设的重要空间信息基础设施，可广泛用于经济社会的各个领域。正是看准了未来北斗卫星导航系统在我国的广阔市场空间，固安高新区将卫星导航产业作为了园区发展的重要支点。

“未来，将有大批‘固安智造’、‘固安创造’的北斗卫星导航产品，从固安高新区走向全国乃至世界市场。”同行的固安县相关负责同志介绍，在固安高新区内，以中国航天科技集团为龙头，包括卫星导航产业在内，一条集航天技术研发、应用、服务于一体的完整产业链，已初步形成。

来自固安高新区的资料显示，与航天产业相关联的一大批高端制造业项目，目前正在洽谈、对接之中。航天产业，已经成为了固安高新区的第一大高新技术产业集群。

这样的情景，放在十几年前的固安不可想象。那时的固安，还是永定河南岸一个典型的传统农业县，县域工业的“四大支柱”，只是钓具、肠衣、滤芯、塑料等极为传统的低端产业。

2002年，是一个骏马奔腾之年。在永定河南畔的沙荒地上，固安产业新城的前身——固安工业园区破土动工，彻底改变了县域经济发展的轨迹，全面拉开了固安产业升级的序幕，让固安跨入科学发展的快车道。

短短十余年时间，在产业新城带动下，固安从一个实力薄弱的传统农业县，蝶变为产业结构高端、发展布局合理、实力迅速壮大的新兴工业县，实现了由廊坊垫底、河北靠后到廊坊领先、河北靠前的跨越发展。电子信息、现代制造、汽车零部件等产业成为县域工业全新支柱，京东方、正兴车轮、航天振邦等知名企业陆续在固安产业新城建起生产基地，“固安制造”开始扬名海内外。

在产业新城建设十周年之际，固安县委、县政府全面启动“二次创业”，加速产业升级步伐，推动“固安制造”迈向“固安智造”、“固安创造”。

2012年12月16日，中国航天科技集团公司与廊坊市人民政府、华夏幸福基业股份有限公司签署战略合作框架协议，三方将密切协作，大力推进科技平台、产业园区和产业化基地建设，在科技研发、科技成果转化、产业发展等方面加大投入，促进科技创新、人才集聚与资源整合，携手建设航天科技产业园区。

2013年5月17日，备受生物医药界瞩目的固安肽谷生物医药产业园正式开园。博雅干细胞集团、北京大学分子医学研究所、北京博辉瑞进生物科技有限公司、美国华人生物医药科技协会（CBA）等六大项目联袂入驻，一个全新的生物医药科技创新产业园区，在京南固安悄然落地。

……

作为固安产业新城的重要组成部分，固安高新区航天、生物医药、新一代电子信息、高端装备制造四大支柱产业雏形初具。高新区相关负责同志介绍，目前他们正与数家相关行业的国内顶尖产业龙头对接，不久将签约落户固安，四大高新技术产业集群的规模将迅速壮大。

年年有新项目，年年有新突破，年年有新亮点。随着航天、生物医药、新一代电子信息、高端装备制造等战略新兴产业为代表的高新技术产业全面兴起，固安开始迈进“固安智造”、“固安创造”的新时代！

产业升级提速，固安全力打造环北京创新要素聚集高地

2014年，又是一个骏马奔腾之年。

5月17日，2014廊坊固安高端产业签约暨研发成果发布会在固安福朋酒店举行。清华大学重大科技项目、固安航天科技产业园项目、北京重点产业项目、固安肽谷生物医药产业园项目等4类14项高端产业项目签约，6项生物医药科研成果在会上发布，成为2014中国·廊坊国际经贸洽谈会产业对接的“重头戏”。

蓝天白云之下，清华大学重大科技项目（固安）中试孵化基地在固安高新区内破土动工。作为清华大学建立的第一个重大科技项目中试孵化基地，清华大学（固安）中试孵化基地将建设中试基地、应用研究中心、科技创新大厦、高层次人才创业区、院士交流工作站及配套项目设施等。发挥清华大学多学科、跨行业的科技优势，推动技术集成合作创新与技术转移、科技成果转化，打造以国家级孵化器、国家级重点实验室及国家级科技创新平台为主体的科技成果孵化创新区。

固安高新区将成为清华大学打造国际一流的科技中试孵化产业基地的主阵地，进而推动地方经济社会发展，让更多“固安智造”、“固安创造”走向世界。“固安正在迈进科技引领、创新驱动的科学发展新阶段。”固安县委书记薛永纯说，清华大学是我国科技创新的“国家队”，是固安以科技创新引领产业新城发展的最佳合作伙伴，清华大学（固安）中试孵化基地将成为固安科技创新的“主力军”。

这意味着，固安将依托高新区发展平台，借力清华大学中试孵化基地，加快引进首都重大科技资源，全面打造京南战略性新兴产业高地，不断加速固安产业新城建设步伐。这同时也标志着，固安产业新城产业升级正在迈向科技引领、创新驱动的全新阶段，在迈向全面建设“产业强县”的征程上，固安又站上了全新的起点。

打造环北京创新要素的聚集高地，固安坚持“立足北京、面向国际”。

“今天固安的发展得益于北京，明天固安的发展更离不开北京。”薛永纯介绍，固安立足北京，主动对接，积极作为，一方面，着力引进北京高端人才、高新技术、高端产业；另一方面，在功能疏解上加强与北京名医、名校、名店和优质文化方面开展合作，借势实现更高质量、更好效益发展。同时，用全球思维、世界眼光、国际标准，置身北京、融入国际，吸引和集聚优质要素，谋求更快更好发展，打造世界门户城市。

打造环北京创新要素集聚高地，固安更加突出产业发展，提升产业档次，壮大产业规模。抓重大项目引进，紧紧围绕电子信息、航空航天、生物医药、现代装备制造、新能源新材料五大产业，全力引进战略支撑性项目。抓园区平台建设，实施产业发展、公共服务、城市运营、城市魅力、民生工程五大类重点工程建设，围绕构建“千亿级园区”全面提升园区承载力和竞争力。

打造环北京创新要素聚集高地，固安更加注重高层次人才引进，以高端人才引高端项目，以高端人才促科技创新，以高端人才育高端产业，以高端人才促绿色崛起。今年，在县财政出资3000万元设立产业发展扶持基金的同时，他们进一步加大人才引进力度，拿出人才奖励资金2000万元，为科技领军人才和高层次技术人才提供创业、居住、医疗等优越条件，不断吸引和聚集高端人才，让“第一资源”成为支撑固安绿色崛起的不竭动力。

（岳俊涛、刘建生）