加强统筹协调 形成工作合力——五论学习贯彻全国民政新闻宣传工作会议精神

增强民政新闻宣传工作合力，赢得民政新闻宣传的最佳效果，是此次全国民政新闻宣传工作会议明确提出的要求。顾名思义，所谓形成合力，就是要把目前散见于各个方面的政策、措施、力量等资源统筹协调，使之通过各自擅长的方式、形态发声发力，共同作用于民政新闻宣传，以期取得最大最佳效果。

“民政新闻宣传与民政业务构成一体之两翼、驱动之双轮”这个定位，凸显了新时期民政新闻宣传的重要性，其中之含义远非某一单项民政工作可比；与此相适应，要顺应时势做好当前的民政新闻宣传工作，形成工作合力并发挥综合效应，显然也不是简单地头痛医头、脚痛医脚，单纯采取某一项措施，孤立地抓好某一环节就能奏效的。这是一个综合性的系统工程。

加强组织领导，纳入重要议事日程，进行总体部署，是各级民政领导机关的首要着力点。近年来正反两方面的经验与教训无不证明，领导决策层认识不到位，就不会有强有力的政策与措施，民政新闻宣传就只能是有关职能部门与单位自拉自唱，难得弄出影响大、效果佳的大动静。而领导重视、措施得力、协调有方、保障到位的地方，民政新闻宣传作用明显，各项事业发展也常常因此有一个良好的内外环境。这次会议上无论是李立国部长强调的要在“方向上牢牢把握，工作上强化指导，支持上大力支持，经费上给予保障，人员上积极调剂”；还是顾朝曦副部长提出的“充分认识民政新闻宣传工作的本质、特点与规律，着力落实民政新闻宣传工作的重点任务，进一步强化民政新闻宣传能力建设”，“形成领导重视、左右协调、资源共享、运转顺畅、有序高效的局面”等要求，都是民政部近年来行之有效的经验总结和升华，各地、各级民政部门的领导机关，都应当深刻领会、高度重视、切实贯彻落实，真正采取措施加强领导，把民政新闻宣传摆在应有的重要位置抓住抓好。

着力加强民政新闻宣传的统筹协调、策划与实施，也是形成民政新闻宣传合力不可或缺的重要方面。要想取得一个地方民政新闻宣传的最佳效果，首先必须对所在地方民政新闻宣传的各种资源通过一定方式予以统筹，协调各个方面的力量，在一个统一的目标之下，各自从不同角度、以不同方式开展民政新闻宣传工作。其次，民政新闻宣传领导机关要善于科学制订新闻宣传计划，经常围绕民政部和各地党委、政府重大决策部署，围绕年度民政重点工作、重大活动、先进典型等，确定符合本地实际的选题，统筹制订切实可行的新闻宣传计划。最后，要精心组织实施宣传计划，针对具体宣传主题，制订实施方案，综合运用多种新闻实现形式，积极稳妥地做好相关工作。需要强调的是，必须高度重视加强新闻发布，充分发挥新闻发言人的作用，注意建立和利用政务微博、微信等平台及时收集发布信息，牢牢把握民政新闻宣传的主动权。

善于借助媒体力量，统筹运用各种宣传载体，共同形成民政新闻宣传的强大舆论氛围。媒体是民政新闻宣传赖以存在与体现的载体，在民政新闻宣传工作中具有极其重要的作用。各地民政新闻宣传管理部门要像李立国部长要求的那样，“进一步认识媒体、理解媒体、重视媒体、善用媒体，尊重新闻传播规律，懂得同媒体交朋友，学会同媒体打交道，积极争取媒体协同我们开展新闻宣传，配合我们开展正面舆论引导工作，支持我们动员和组织社会力量参与民政，帮助我们发现和解决工作中的困难和问题。”在这方面，一要注意既善于发挥中央和地方主流媒体的权威性强、覆盖面广、社会影响大的作用，又重视运用民政行业媒体专业性强、报道准确、解读精到的特长；二要注意既发挥新媒体传播速度快、社会开放度广、受众面宽的特点，又充分依靠民政传统媒体严谨、深刻、可信性与指导性强的优势；三要注意既注重本地媒体宣传报道的作用，又善于与上下左右的行业媒体、主流媒体协同作战，共同发声；四要注意既重视发挥各种新闻媒体的作用，又要善于结合当地当时的实际，运用宣传公示栏、QQ群、宣传册、手机短信等载体，采取各种行之有效的形式扩大民政宣传影响。