中组部等针对行业事业单位出台规定 领导人员管理有了制度支撑

16.01.2017  11:32

  日前,中组部分别会同中宣部、教育部、科技部、国家卫生计生委,针对宣传思想文化系统、高等学校、中小学校、科研事业单位、公立医院的领导人员管理出台暂行办法(以下简称5个办法),对这些行业事业单位领导人员选育管用各个环节作出具体规定,提供了制度支撑。

  5个办法针对不同行业实际,提出了各有侧重、各具特色的政策措施。对宣传思想文化事业单位,突出政治属性要求,强化意识形态阵地管理责任,规定主要负责人及重要宣传舆论阵地领导人员的选拔,原则上采取内部推选、外部选派方式进行,一般不搞竞争(聘)上岗和公开选拔(聘),在考察考核上把政治方向放在首位,避免简单片面地唯票房、唯收视收听率、唯发行量、唯点击率。对高校,强调按照社会主义政治家、教育家的目标要求来选拔和管理领导人员,根据学校改革发展需要可以公开遴选优秀人才,合理配备领导班子,防止简单以票、以分或者以学历、职称、头衔、荣誉等取人偏向。对科研事业单位,支持从企业、社会组织、国(境)外著名高校和科研机构打破身份等限制,开展公开选拔(聘),在兼职、出国(境)等方面实行区别化管理政策。对公立医院,积极推进职业化建设,强调领导人员要落实政治责任和社会责任,弘扬职业精神,院长和分管医疗、科研、教学等相关业务工作的副院长一般从医疗卫生领域选拔。对中小学校、科研事业单位和公立医院,要加大聘任制推行力度,在条件成熟的单位可以对行政领导人员实行全员聘任。对科研事业单位和公立医院,要求落实在内部人事管理、收入分配等方面的自主权,实行以增加知识价值为导向的分配政策。

  据悉,这5个办法是以2015年印发的《事业单位领导人员管理暂行规定》为依据和统领制定的,涉及的是事业单位的主体,从业人员占全国事业单位人员总数的70%以上。5个办法注意与行业体制改革作了衔接,为今后深化人事制度改革留出接口,也为地方、行业加强管理留有空间。

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