为群众服务不要“很好”只要“更好”

———唐山市交通运输局行政审批窗口贴心服务群众纪实

“您是第一次来办业务吗?我们的服务怎么样，还满意吗？”

“交通审批窗口的服务没的说，很好啊！”

“还请您给我们多提意见、建议，我们不要‘很好’，要做到‘更好’。”

2014年3月24日下午，这是一段来自唐山市交通运输局局长杨荣博与前来交通审批窗口办业务的群众的对话。

几句简单朴实的话语道出了群众对交通审批服务的满意，道出了交通审批部门全心全力为群众提供优质服务的实际行动，更道出了交通人不断提质提效，实现“审批项目最少、审批环节最简、审批时限最短，服务最优、群众最满意”目标的决心。

审批提速 让群众办事更便捷

２０１４年12月9日，唐山市富通物流有限公司业务人员王洪芝到市政务服务中心交通运输局审批窗口办理超限运输许可证，短短十几分钟后，她就顺利地拿到了超限运输证。“原来办理超限运输证要申报、现场勘验、审核等四五个环节，来来回回得跑两三天才能办好。现在好了，货物装车勘验环节没了，办理这个许可证只要备齐资料、拿着载货照片，到这就可以办证，特别方便。” 王洪芝的脸上露出了满意的笑容。

老百姓办事最头疼的莫过于“审批来回跑、公章盖不少”。那么，如何医治“审批繁琐症”？如何让群众办事少跑冤枉路？如何清除交通行政审批“最后一公里”的所有路障？一直是交通部门每天都在思考的问题。唐山市交通运输局行政审批处处长刘丽丽告诉记者：“一直以来，我们始终将简政放权作为工作的着力点，为交通行政审批提速瘦身，让群众办事更便捷、无障碍。”

据了解，自2009年至今，唐山市交通运输局大力抓好简政放权工作，在行政审批上做足“减法”，先后3次对行政审批进行提速，全面精简申报要件、优化审批环节、缩短审批时限。行政审批事项由原来的26项压缩到现在的18项；审批时限由法定的20个工作日压缩到7个工作日；审批环节由最初的6个压缩到现在的4个；5个承诺件转为即办件，即办件全部实现立等可取。

同时，还将与百姓生活出行息息相关的县内班线、维修、货运、驾培等方面，共4大类11小项内容的交通行政审批权限，下放给各相关县区交通管理部门，让县区百姓在家门口也能办审批。

贴心服务 让群众办事更舒心

去年3月，在全市出租汽车经营的清理规范工作中，为进一步方便“的哥”“的姐”办业务，唐山市交通运输局行政审批部门专门成立了“上门服务”小分队，带着电脑、照相机、扫描仪及相关档案资料直接到全市各出租汽车公司上门服务。在向各县区推进的过程中，“上门服务”小分队无论多晚，他们都是送走最后一位来办业务的车主后才返回市区。由于路途远、雾霾天，他们好几次都是凌晨才返回市区。有人问过他们“这么辛苦，有怨气吗？”他们却会心一笑：“无论如何也不能让群众白跑一趟。”

“交通审批窗口的‘双同步’服务，不仅免去了我来回奔波之苦，还让项目的审批提前了四五天，项目提早开工也节约了不少建设成本。”中石油北京天然气管道有限公司孟庆国说。据孟庆国介绍，在该公司向交通审部门批申报穿越迁曹公路埋设液化天然气管线的申请时，提交的材料中缺少授权委托书及代理人身份证复印件，施工应急处理预案也存在部分问题。正当孟庆国发愁又要公司、审批中心来回跑的时候，工作人员却告诉他，交通审批部门正在开展“告知与受理同步、受理与准备材料同步”的“双同步”服务，只要提交的审批材料中要件齐备无误，就可以正式受理申请，并且将材料中欠缺的要件和有误内容“一次性”告知申报人，待领取审批事项正式批复件时，再将修改好的材料带过来就可以，就不必为材料跑“冤枉路”了。

除了上门服务、“双同步”服务，唐山市交通运输局行政审批部门还相继推出了可以根据办事群众的需要提前约定时间，无论双休日还是节假日都可办理审批业务的“预约服务”；推出了即使在快下班时间也不能以“下班”为理由拒绝办事群众的“延时服务”，切切实实把方便带给群众，切切实实让群众感受到贴心的服务。

唐山市交通运输局审批部门已将为群众服务的意识潜移默化的融入了工作、烙刻在心上，他们用实实在在地行动赢得了群众的满意与肯定：

“他们宁可折腾自己，也不麻烦群众，我很感动。”唐运集团四分公司出租车车主常金霞说。

“高效规范办实事，热情贴心为企业，我们通过这个窗口看到了良好的交通服务形象。”市公交驾校在表扬信中这样写到。

“廉明高效、热情服务”唐山市东风汽车销售有限公司在送来的锦旗上这样写道。......

据了解，今年以来，唐山市交通运输局行政审批部门共受理行政审批服务事项26765件,提前办结26765件,提前办结率达100%，办事群众对交通审批窗口服务工作的满意度率为100%,全年“零投诉”。一年来，共收到群众送来的锦旗10面，表扬信23封。

阳光审批窗口 让权力运行在阳光下

为进一步打造阳光审批窗口，唐山市交通运输局行政审批部门始终将党风廉政建设与业务工作有效结合，狠抓干部职工的工作作风管理，落实信息公开制度，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”、“暗箱操作”。

据了解，市交通运输行政审批部门根据行政审批工作实际，认真查找了3个廉政风险点，并根据每个风险点的特点确定其风险等级，制定相应的防范措施和预警机制，为全体干部职工拉出了一条不可触碰的“红线”。在日常审批工作，实行受理、勘验结果内部公开；现场勘验必须由两人以上参加，留存影像资料；审批事项一事一档，专人负责案卷的装订归档工作。并依托市行政审批大厅权力运行监控网对交通审批全过程进行监控，建立了从受理、勘验、审查到许可的全过程审批监控链条，让权力在阳光下运行。同时，依托网络平台、公示栏以及告知单等形式将办事程序、申报材料、审批时限、动态公告、投诉电话等内容进行公示，主动接受社会监督。(王秀华 孙鑫 佟博)