【中国煤炭报】开滦协鑫的“混合”模式
【中国煤炭报】开滦协鑫的“混合”模式
1版 2015年8月31日
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本报记者 王丽丽
开滦协鑫发电有限公司是一家混合所有制企业，国有企业开滦集团和民营企业协鑫集团各占50%的股份。
该公司党委书记李建堃和总经理李宏军分别来自开滦集团和协鑫集团，他们不仅参与和见证了开滦和协鑫由接洽到合作组建公司的全过程，在双方达成合作协议后，又成了管理新公司的搭档。
两个人坐在一个沙发上同时接受采访，或许本身就是对该公司特性的一种诠释。
两厢情愿一拍即合
开滦协鑫发电有限公司2×300兆瓦机组是国家鼓励的低热值煤综合利用项目，在双方合作之前，开滦集团已经拿到了批文，选好了场址。
“开滦集团办电的历史很长，我们的林西电厂已经有100多年的历史，是国内最早的电厂之一。但由于一直是企业自备电厂，与专业的电力企业相比，开滦集团在电力产业经营管理方面并没有比较优势。”对于为什么要引进一个合作伙伴，从参加工作时就在开滦集团电力板块的李建堃直言不讳。
他说：“我们电厂是开滦集团取得的首个较大型电厂项目。从优化投资结构、降低投资风险、引进先进的管理和技术经验出发，选择战略合作伙伴，这符合开滦集团兼容并蓄的文化传统。”
2012年底，开滦集团开始跟民营发电企业协鑫集团接触。协鑫集团是国内最大的民营电力运营企业，在电厂的建设、运营、管理方面有很强的队伍和丰富的经验。
“协鑫集团以前主要在长三角地区发展，目前正在往京津冀、珠三角和西部偏远地区发展。”已经加入协鑫集团12年的李宏军说。
李宏军认为，开滦集团地处京津冀区域，拥有丰富的煤炭资源、自营铁路运输等优势，可以为项目运营提供充分保证。国有企业在地方上地位稳固，掺进了民营企业的管理机制，活力会增加很多，企业效益也会提升。
经过互相往来、考察和谈判，3个月后双方就签署了投资合作协议，各占50%的股份。
“刚开始开滦集团想占51%的股份，我们有点担心，怕他们想当大哥，将来运营起来有麻烦。”李宏军说，“现在双方各占50%的股份，没有老大老二之分，不存在大股东欺负小股东的问题，既是合作，又是很好的监督。”
管理机制讲求效率
开滦协鑫发电有限公司2013年6月成立，当年11月两台机组开工建设，第一台机组已于今年3月并网运行，第二台机组本月也将投运。
“同等规模的电厂，从开工到第一台机组并网发电需要18个月至20个月，可我们只用了14个月。”李宏军说。
和当年谈判时的高效一样，电厂建设的推进速度不仅让两人感到兴奋，也让双方背后的东家非常满意。
据介绍，目前该公司的管理部室一共20人，这水平跟协鑫集团的其他电厂基本相当，在业内也是比较先进的。李宏军觉得，跟他以前所在的民营企业相比，开滦协鑫发电有限公司带有国有企业的特色，党工团虽然没有设立部门和专职工作人员，但组织是健全的，工作上围绕公司中心任务正常开展。
“在我们这里，不强调谁是开滦的人，谁是协鑫的人，我们都是开滦协鑫发电有限公司的人。每个人都跟这个公司签了劳动用工合同，包括我自己。”李宏军说。
李建堃和李宏军并不隐讳，“文化上的冲突，一开始是有的，磨合了五六个月，就基本解决了，现在我们相处很简单，有事说事，不绕弯子，大家都从开滦协鑫发电有限公司的利益出发”。
良好互信合作升级
鉴于开滦协鑫发电有限公司的成功合作，今年5月21日，开滦集团和协鑫集团签署了战略合作框架协议，双方准备围绕燃煤发电、清洁能源、电网改造升级等项目开展战略合作。
李建堃说，开滦集团将在优化煤炭、煤化工、现代服务等产业板块的同时，加快发展热电产业，构建新的支柱产业格局。
“开滦集团‘十三五’期间将把电力作为一个重要的发展方向，协鑫集团和开滦集团就有很大的合作空间了。”李宏军对合作前景非常看好，“希望一两年之内我们能再启动一两个合作项目……”
此外，就在不久之前，开滦协鑫发电有限公司还托管了与其紧邻的开滦集团旗下的东方电厂。实际上，现在的开滦协鑫发电有限公司，最初是东方电厂的二期工程。
如今，“派生的小弟”去托管“老大哥”了。如何用新体制、新机制和具有活力的经营管理模式，来提高经济效益，扭转东方电厂的亏损局面，给这个新公司、新团队增加了压力。
“说实话，我们以前担心过，国有企业对待民营企业会趾高气扬。现在通过开滦协鑫发电有限公司的合作，双方信任了，接下来的合作，将会水到渠成，前景广阔。”李宏军说。
背景链接
协鑫集团是一家以清洁能源与新能源为主营业务的专业化能源集团公司，是中国最大的非公有制环保电力控股企业，主要业务有环保电力、光伏材料、新能源、天然气以及绿色人居五大产业板块，共有包括保利协鑫能源控股有限公司、协鑫新能源控股有限公司在内的3家控股和参股的上市公司。其麾下的协鑫电力集团拥有不同类型发电企业30余家，运营、管理及在建装机容量7900兆瓦。
