京津冀一体化建设提速 3地欲取消“两费”通话0元

04.07.2014  07:41

  (原标题:京津冀消协联合建议取消三地长途、漫游费)

  随着“京津冀一体化”进程推进,未来,三地间的通信资费也有望实现“一体化”。

  昨日,京津冀三地消费者协会向国家发改委、国家工信部、中国移动、中国联通、中国电信公开致函,建议逐步降低并直至取消京津冀地区长途及漫游通信资费(简称“两费”)。“三地通话免两费”若成真,将惠及1亿多消费者。届时,河北省内各地通话或可实现免长途、漫游“两费”。

  讲述

  庄里人在北京每月“两费”超百元

  廖先生今年28岁,土生土长的石家庄人。2009年大学毕业后,便跟着朋友做了“北漂”一族,一直做销售。

  随着“京津冀一体化”的推进,公司市场布局从北京拓展到周边。作为河北人的廖先生,顺理成章地承担起河北市场的开拓。

  不过,每个月北京河北来回两三趟,多出的话费让他有些“吃不消”。“我的电话卡出北京后,打电话是六毛一分钟,接电话是四毛一分钟。我虽在北京工作,客户却在河北,每个月‘两费’就一百多元。”廖先生说,他有过换卡的想法,不过考虑到以前积累的老客户,只能又办了一张卡,一出北京,所有电话都用便宜的卡打。

  现居涿州的李先生,女朋友身在北京,两人平时联络从不舍得“煲电话粥”,虽然距离不远,可只要两人不在一处,就得花“长途费”。

  “我们每天联络就是靠网络、微信。虽然现在有一些话费套餐是无漫游、全国统一资费的,可并不是所有人都在用这种服务,能取消‘两费’就好了。”李先生说。

   调查

   三地“两费”如取消将惠及1亿多消费者

  日前,河北省消费者协会联合北京市消费者协会、天津市消费者协会就京津冀地区“两费”情况做了调研。

  调查显示,京津冀地区收取跨省长途及漫游资费较为普遍,且在河北省内,各级地市之间也按照长途通话收取“两费”。

  “京津冀一体化”进程中,相关部门、企业和人员的流动、联络,使跨三地工作和生活的群体日益庞大,三地间通话需求大增。虽然现阶段电信企业已在部分语音套餐内取消了“两费”,但此类语音套餐资费普遍偏高,普通消费者很难得到真正的实惠。

  河北省消费者协会秘书长张福齐表示,如果三地“两费”降低或取消,将有1亿多消费者受益。

  据悉,下一步,我省消协将召集省内电信运营商座谈,对逐步降低、取消“两费”征集意见。同时,将邀请专家、学者对此事进行指导。

   3问三地取消两费可行性

   ?在技术上有没有可行性,我国有没有省份已取消“两费

  省消协答:电信企业在京津冀地区取消“两费”从技术上可以实现。

  从技术上看,长途和漫游的实现过程比较简单。以漫游为例,两地电信运营商完成手机用户的数据信息交换,用户即可实现漫游,且信息交换完成后,从技术层面看,漫游用户的手机和本地用户的手机并无差别,漫游通话时,也无需进行额外的数据传输。

  同一个运营企业的长途和漫游费用实际是企业间的内部交易,是人为设置的“技术障碍”,而不是客观存在的技术难题。

  而用户所缴纳的漫游费用更多的是支付了企业间复杂的网间结算的会计成本,所以,从技术层面上无现实性障碍。

  中国联通湖南公司早在1999年就将长沙、株洲、湘潭三地电话资费统一,取消“两费”;中国移动湖南公司也在2009年在三地取消“两费”。

  此外,山西的太原、晋中,陕西的西安、咸阳,河南的郑州、开封等地都在一定程度上取消了“两费”。

   ?会不会造成网络建设、运营成本上的不公平分摊

  省消协答:电信企业确实存在网络建设成本、运营成本和网间结算等成本。

  现今我国经济发展水平差异较大,也必然导致各地网络建设成本和运营成本存在差异,如果盲目地在全国范围内取消“两费”,会造成高额网络建设成本和运营成本被不公平地分摊。

  但现实中,用户实现漫游功能的同时,电信运营企业投入了一次性网络建设成本,这类固定成本在几十年收取的高漫游费过程中已被稀释。

  而对于京津冀三地来说,其经济发展水平和消费水平基本相当,三地间实现通信一体化后不会造成明显不公平。相反的,降低并直至取消“两费”还会提高三地间通话量等。

  而且,取消“两费”表面上会对电信行业企业利润造成影响,但实际上,伴随4G时代及互联网OTT业务的推进,流量时代将成为电信运营企业新的收入增长点。特别是面对微信等业务对传统语音业务的冲击,电信企业必须向流量经营和打造以互联网业务为主的移动数据业务上转移。

   ?我省实施降低取消“两费”有何难度

  省消协答:跟京津比起来,我省要完成三地通信一体化,还要取消河北省内各地市间按照长途通话收取的“两费”。

  可能会比京津复杂一些,不过,具体今后是先取消省内各地市之间的“两费”还是同步取消,或者分区域取消,如廊坊、唐山先行等,接下来,还要经过进一步的商讨。