【世界山岳休闲度假论坛】山岳旅游：打造新业态 拓展新空间

世界山岳休闲度假论坛现场。

□河北日报记者 贾楠

河北新闻网记者 伍松林

照片均由记者 田瑞夫 赵永辉摄

9月25日，作为首届河北省旅游产业发展大会的活动之一，世界山岳休闲度假论坛在涞源举行。副省长、省旅游工作领导小组副组长王晓东出席论坛并作主旨演讲。来自国内外的多位专家学者围绕“打造山岳旅游新业态拓展山岳旅游新空间”进行了深入探讨。

与会嘉宾讨论认为，随着旅游业的深入发展，山岳资源作为一种复合型旅游资源，日益成为拓展旅游产业发展的重要战场和新空间，山岳型休闲度假已经成为继观光游览之后旅游业转型升级的重要选择。

副省长、省旅游工作领导小组副组长王晓东：

把山岳旅游打造成全域全景大产业

山岳旅游契合了人们崇尚自然、追求健康的愿望，正以超乎寻常的速度发展，已成为旅游领域推进供给侧结构性改革的有效抓手、引领全球旅游业潮流的重要力量。

近年来，河北省委、省政府高度重视山岳旅游的发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持强化顶层设计，突出道路交通先行，编制了《河北省燕山—太行山休闲旅游发展总体规划》，出台了《关于加快燕山—太行山地区旅游业发展的意见》等系列政策文件，并在“十三五”旅游业发展规划中明确提出，建设燕山—太行山休闲度假旅游带，重点建设长城文化旅游区、京北生态度假旅游区、古北岳旅游扶贫试验区、西柏坡红色旅游区、百里太行旅游区等。投资560亿元的太行山高速公路已于去年底全线开工建设，2018年建成通车后，将形成贯通太行山南北、饱览山岳风光的景观大道，将极大促进整个太行山区山岳旅游的快速发展。

我们将广泛学习借鉴世界各地山岳旅游发展经验，在着力加强产品供给、着力深挖文化内涵、着力完善配套服务、着力拓展旅游扶贫、着力强化品牌营销五方面下更大功夫、见更大成效。大力推动河北山岳旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，更加重视精准化管理、人性化服务、参与式体验，着力把山岳旅游打造成为具有全域全景理念的大产业、承载核心文化价值的主载体、拉动山岳经济发展的增长极，努力将河北燕山—太行山岳区建设成为世界知名的山岳旅游目的地。

联合国世界旅游组织荣誉秘书长弗朗西斯科·弗朗加利：

发展山岳旅游可以减少贫困

山岳旅游会改变很多人的生活。法国阿尔卑斯山北部有一个小山村，由于处于非常封闭的山谷，交通不便，庄稼收成也不好，在一个世纪以前很贫困，很多人到外面打工。后来这个村子利用当地的山地资源发展了旅游业，通过开展一些冬天的冰雪运动和乡村旅游，彻底改善了当地人的生活。

山岳旅游能够带来非常多的经济和社会发展机遇，让那些生活在偏远山区或农村的人们获得更好的就业机会，逐渐实现脱贫。首先，发展山岳旅游能够改善当地的基础设施和人们的生活条件。通过旅游活动的收入，可以帮助当地建设学校、公路、医院等，让老百姓都能享受到发展山岳旅游的红利。其次，发展旅游业能够带动当地农业、交通、建筑产业以及手工业的发展。一项调查显示，旅游业创造一个就业机会，等于为其他行业创造了两个就业岗位。近年来，中国政府正越来越关注这一点，并积极通过发展山岳旅游来给老百姓创造就业机会，增加收入。

当然，山区的生态环境非常脆弱，发展旅游应避免过度开发，要能够实现可持续发展。必须保持山的绿色、水的清澈，还有文化的传承。这是发展山区旅游非常重要的资源和基础，也是我们山区旅游开发必须要考虑的因素。

北京交通大学旅游管理系教授、博士生导师张辉：

山地休闲度假产品要主题化特色化专业化

从河北旅游开发现状来看，以休闲度假为主体，构建河北旅游发展的基本框架，是符合河北资源条件和周边市场需求指向的。从京津冀协同发展的角度来看，北京重点是发展都市旅游，天津重点是发展城市休闲旅游，河北的重点应该是休闲度假旅游。只有错位发展，三地旅游才能协同起来。

河北的休闲度假由海滨度假、山地度假、乡村度假三部分组成。海滨度假和乡村度假已初具规模，山地度假还处于一个探索阶段。河北需要加大对太行山、燕山的旅游开发力度，这是河北旅游转型升级的重要途径。

山地休闲度假旅游开发具有一定的局限性：一是山地资源环境较为脆弱，一旦形成破坏就难以恢复；二是山区大多数是经济欠发达的地区，旅游开发所需资金通过当地是难以筹集的；三是山地度假旅游由于功能的单一性，往往具有明显的季节性。这些都给旅游开发和经营带来了不小的难度，因此确定合理的山地休闲度假旅游开发模式是非常关键的。

河北在设计山地休闲度假产品时，要结合客源市场，实现主题化、特色化和专业化。可以借助山地的自然条件，修建康体养生休闲景区，开展山间温泉、瑜伽、文化养生等活动。还可以设置一些户外运动项目，比如徒步、漂流、露营、滑雪、骑马、攀岩、山地摩托等。在配套设施建设方面，要做到与户外运动补充协调，可以修建室内游泳池等。还要建设与山地度假环境和谐的度假山庄、主题酒店、民宿，布置休闲业态、购物街区，从不同角度满足游客度假的需求。

西班牙古堡酒店集团经理艾莉亚斯·阿比尼：

山地度假酒店必须注重服务品质提升

我们把酒店建在山地上，完全嵌入在大自然的环境中，并且建筑外形设计得就像城堡或宫殿，希望能够让客户在亲近自然，享受美食、运动和探险的同时还有穿越时空的感觉，感受西班牙的文化和历史。

要发展山地度假酒店，必须注重服务品质的提升。我们会提供B2C的客户服务，帮助客户通过现代化的网站满足自己的需求。在网上，我们为顾客提供了50多种旅游路线。如果他们想到西班牙旅游的话，能够在网站上找到最好的旅游行程安排。我们不仅仅是一个休闲类的酒店，同时我们还提供一些商业的会议和服务，满足不同客户的需求。

世界旅游城市联合会首席专家魏小安：

山地旅游点亮河北旅游业的“一盏灯”

我国是与山地关系最密切的国家之一，包括高原和丘陵在内，约有666万平方公里，占国土总面积的近70%。我国山地形态多样、景观丰富、文化深厚，发展山地旅游前景广阔。

同时，客观来看，发展山地旅游度假产品面临着一系列的困难：首先交通不便是制约山地旅游发展的最主要因素，除了少数城郊型山区，多数地方都涉及交通问题。再者就是基础设施不足，还有就是季节性制约，如果一年只能经营几个月或半年，山地旅游的发展显然困难。而且山的体量都很大，开发起来有一定难度。与此同时，投资大、回报周期长，单靠市场投资，成功的只是少数，因此政府需要加大支持和扶持力度。

要做好山地旅游的提升，首先要长短相较。无论何处，发展旅游都有长处和短处，需要客观认识、全面分析，既不能妄自尊大，也不宜妄自菲薄。其次要扬长避短，要以点带面，不能以传统观光方式强化山地旅游线路。再者要努力化短为长，换个角度，换个思路，短处可能就是长处。具体来说，交通不便就可以做高端，季节转换是吸引力，生活方式是根本。比如，有一个山地度假酒店交通非常不方便，他们采取直升机运输游客的方式，让游客坐直升机直接到酒店，给游客带来新鲜的体验，走高端市场。南方的山地冬天一般有雾凇，北方的山地冬天有冰瀑、冰河，把这些挖掘出来，创造一种新的生活方式，也是一种旅游的创新。

河北环绕京津，又被京津遮蔽。比如承德避暑山庄及外八庙，堪称世界顶级旅游资源，但很多游客看过故宫，看过颐和园，觉得承德可以不去了，这就是“灯下黑”。要解决这个问题只有一招，就是差异化发展，自己点亮“一盏灯”，山地休闲度假旅游就可以成为这盏灯。河北要做强山地旅游，必须结合京津客源市场，发展复合型山地旅游产品、发展全域旅游，这样必将会对产业发展起到巨大的推动作用。

马来西亚联邦砂拉越州旅游部助理部长李景胜：

山地旅游要注重保持原始质朴感觉

马来西亚砂拉越的姆禄国家公园和白石山地质公园的情况比较像，都具有丰富的自然资源。而且姆禄国家公园还是马来西亚被联合国教科文组织认定的第一个文化遗产区，公园在保护自然环境和文化方面探索建立了自己的模式。

首先是当地人的参与，在开发的过程当中，帮助他们成为国家公园的管理员，为他们创造就业机会，鼓励当地人开办民宿以及扶持当地特色手工艺品加工，这样既可以改善当地人的生活水平，同时也增强了他们保护环境的意识。

在开发方面，我们注重保持它原始质朴的感觉。山地一般交通不便，但是建造公路成本很高，而且与环境保护有冲突，大规模游客到来将给环境很大的压力。所以我们会做一个平衡，在公园核心区的一些地方不进行大规模开发，只是开放一个小众的旅游市场，减少对生态的破坏。生态旅游应该尽量保持森林的生物多样性，这是我们的根本原则。

日本鸟取县观光交流局交流推进课课长远藤俊树：

民宿经济是山区旅游发展的新引擎

民宿是鸟取县的一大特色。鸟取县经济相对比较落后，政府没有实力建大量、高端的旅游景点或者高端的酒店。所以我们因地制宜利用当地现有的条件去促进旅游发展。

日本全国都有民宿，这也是城市人了解农村情况的一个很好的途径。有些在村里习以为常的生活，在城里人眼里可能也是非常有趣、非常新鲜的。城里人来到鸟取住进民宿，有时就像出国一样，同样都有新鲜的感受。游客可以和当地人一起做饭，然后一起吃，或是去参与林业、农业的简单劳作，或者体验当地的手工艺，去制作当地的特色工艺品。这些对于城里来的观光游客来说都是非常有趣的体验。

这样，农村人通过经营民宿、出售手工艺品、开展接待服务等方式从单纯的农业转向农业和服务业相结合，既增加了收入，又形成了特色，促进了山地旅游业的发展。

开放性对话环节·观点集纳

保护好环境才能吸引更多游客

坦桑尼亚国家旅游局高级经理 克罗蒂亚·曼哈姆

位于坦桑尼亚北部的乞力马扎罗山是非洲最高的一座山，是我们旅游的富矿。现在在乞力马扎罗山区，游客除了能够享受登山的乐趣，还可以有很多不同的体验，比如参观原始部落、体验山村文化、观看特色舞蹈、尝试手工制品等。而且，我们在开发乞力马扎罗山区旅游时，非常注意保护它的自然生态。我们通过举办一些活动，告诉当地人如何去保护生态环境，并让他们认识到，只有山区的自然环境好，才能吸引更多游客，让他们认识到环境保护的重要性。

探寻适合景区发展的体制机制

中国山岳旅游联盟秘书长 俞士军

中国的山岳景区经过几十年的发展，有了一定的体量，但也面临着一些新问题。对外看，中国山岳旅游和景区要走向世界，就要抱团。对内看，中国山岳景区在管理、保护、发展上，还需要进一步完善。目前山岳景区发展要考虑两个问题，一个是如何在原来基础上创新性地发展，探寻适合景区发展的体制机制。还有就是如何与自然环境包容和谐发展。我在白石山转了一圈，发现旅游栈道的开发与白石山景观结合得很完美，这是在保护中开发，在开发中保护。

发展山区乡村旅游要丰富内容

西班牙卡斯蒂亚-雷昂大区旅游局技术官 胡安·玛努埃尔·德拉·福安特

由于全球气候变暖的影响，西班牙目前真正适合滑雪的天然场地越来越少。为了适应新形势，我们开始向乡村旅游发展，建设特色酒店、特色民宿，除了让游客体验农村生活外，还加入了漂流、滑雪、蹬车等娱乐项目，丰富乡村旅游。我们在开发旅游资源时，已经把保护的概念和准则融入到开发当中。我们告知民众，哪些行为是可以做的，哪些行为是不可以做的。我们把更多的民宿收入作为支撑当地历史文化遗产维护的费用，反过来又进一步带动了乡村游的发展。

山区旅游要做大休闲度假文章

北京交通大学旅游管理系教授 王衍用

要带动整个山区发展，只发展观光游肯定不行，山区旅游要做大休闲度假文章。第一是户外，现在年轻人都喜欢户外运动，这个项目在山区最适合，春夏秋冬都可以，而且户外运动不占太多生态空间，主要是创意和设计。第二是康养，包括中医药养生等，其实山区清新、宁静的环境本身对康养就很有价值。第三是家园，也就是山区乡村度假，在这方面河北具有特别的优势，因为靠近北京。大城市的环境污染、工作压力等让很多人都希望能在乡村有一个地方可以住下来休闲度假，甚至变成一种“4+3”“5+2”的生活方式。

让更多农民通过山区旅游实现致富

北京金必德城市规划设计院院长 沈青

发展山区旅游，一方面是要通过产品打造吸引更多游客来这里玩、来这里度假，另一方面也要考虑如何让更多当地农民加入进来实现脱贫致富。首先是从事旅游接待，办农家乐、民宿酒店。可以当地人自己经营，也可以引进外面的企业经营管理，然后收取租金或入股分红。此外，山区的种植、养殖业也要和山地休闲度假结合起来，将土特产品变成旅游商品带动更多人致富。

打造山上观光山下休闲综合发展模式

中景信旅游投资开发有限公司总经理 黎志

观光旅游和休闲度假是两个层面，观光旅游要求资源独特、排他垄断，没有一定的资源是做不了观光旅游的。但是现在单靠观光已不能满足人们休闲度假的需要，所以在观光产品的基础上发展休闲度假将更有吸引力，更有综合效益。例如白石山，就可以山上观光山下休闲，我想这是一种很好的发展模式，非常有前景。山内观光要有冷感，青山绿水，与蓝天对话，与白云相拥；山外休闲要有热感，蹦迪、喝啤酒、唱卡拉OK……活力四射。

整理/贾楠

点击进入专题