世卫组织敦请修订《广告法》草案

　　据了解，今年2月23日到3月24日，《中华人民共和国广告法（修订草案）》面向社会公开征求意见。其中，修订草案第二十条规定，禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、移动通信网络、互联网等媒介和形式发布或者变相发布烟草广告。禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆、图书馆、文化馆、博物馆、公园等公共场所及医院和学校的建筑控制地带、公共交通工具设置烟草广告。在规定以外的其他媒介、场所发布烟草广告，应当经工商行政管理部门批准。经批准发布的烟草广告中必须标明“吸烟有害健康”。

　　对此，施贺德表示，中国已于2005年批准《世卫组织烟草控制框架公约》，并于2006年生效实施。在《公约》中，世卫组织呼吁各缔约方在条约生效后5年内全面禁止所有的广告、促销和赞助。而目前我国《广告法》修订草案只对部分烟草广告实行限制，例如以广告牌等形式进行的烟草广告仍被许可，这就意味着修订草案并未达到世卫组织《公约》全面禁止烟草广告的要求。

　　施贺德指出，全面禁止一切形式的烟草广告、促销和赞助，可防止年轻一代终生受烟瘾危害，这一点在中国尤为重要。据统计，目前我国20岁~34岁的吸烟者中，半数以上（52.7%）在20岁前就开始每日吸烟；在5岁~6岁的儿童中，86%能够认出至少一个卷烟品牌的标志，22%表示长大后会吸烟。

　　“因此，世卫组织给国务院法制办公室的建议很明确：支持加强现有的限制措施，但同时敦请考虑作出进一步修订，确保中国针对所有的烟草广告、促销和赞助，采用全面、可实施的禁令。”施贺德说。