河北日报:《“变”与“不变”皆为民 ——承德市供销社综合改革探访》

29.09.2015  19:46

 

在市区,30个社区蔬菜直营店成了市民购买平价、放心蔬菜的好去处;在家中,市民可以在“菜小丫”网上选购蔬菜,比市场上便宜不说,40分钟就能送到家,省时省心省力;在农村,围场新拨乡的村民已经习惯到供销社综合服务中心购物、看书。平泉卧龙镇食用菌农民合作社的菌农感念,这几年多亏了供销社这个“火车头”。
  这些场景背后,都活跃着基层供销社的身影。作为全省供销社综合改革试点市,承德供销社系统主动求变,通过两社融合、双向流通、网上供销社等多项改革举措,使一度名存实亡的基层供销社浴火重生。2014年,全系统购销总额同比增长17%,主营收入完成9亿元,实现利润1558万元,增幅位列全省第一。
  主动求变,创新“两社融合”
  上世纪80年代以前,农民的生活用品和生产资料几乎全由供销社供给。随着计划经济向市场经济转轨,农村市场全面放开,供销社逐渐由辉煌走向低谷,有的甚至成了“空壳子”。
  困境中的供销社想恢复昔日的门庭若市,而农民对农村物流体系有着新的更高要求。关键是找到双方新的利益结合点,架起对接合作的“桥梁”。
  承德供销社在全省率先创新探索了两社融合、互为促进的基层组织发展模式,通过基层供销社领办农民合作社、农民合作社改造传统基层供销社的“两社融合”,把一家一户做不到的事情做起来,把千家万户的分散经营与大市场联结起来,实现农业发展、农民增收。
  “我们村养鸭产业越做越大,柳河鸭蛋也越来越出名,多亏了乡供销社。”养了50只鸭子的农民杨守旺说。承德县大营子乡有养鸭的传统,柳河鸭蛋小有名气,但由于缺乏有效组织,农民一家一户自产自销,规模小、实力弱、受市场影响大,产业始终没有做大。
  2008年,大营子供销社联合106个养鸭户成立了柳河村养鸭专业合作社,养鸭户统一标准喂鸭,供销社利用原来闲置的场地建起加工厂,并利用自身渠道对外统一营销,养殖规模逐年扩大,农户收入逐年增加,供销社闲置资产也得以盘活。
  “现在,合作社年鸭蛋产量已经达到10万公斤,蛋鸭存栏3.5万只,实现销售额620余万元。”大营子供销社主任黄国伶说,柳河鸭蛋已经进入北京、石家庄等地的超市。
  截至目前,承德市供销社系统领办各类农民合作社585家,其中14家被评为省级农民合作社示范社。建成具有两社融合性质的新型基层供销社120个,直接参与26个主导、优势和特色产业发展。
  触“网”求变,搭建电商平台
  随着一些知名电商企业进军农村市场,供销社面临新的挑战。承德供销社系统顺应发展趋势,加快建设网上供销社,从渠道商向服务商转型。
  “您好,我们是‘菜小丫’蔬菜家园,这是您订的菜。”家住静雅山庄的李大伟通过“菜小丫”网选购了几种蔬菜,不到40分钟,菜就送到了家。
  依托农副产品流通平台,承德市供销社开通了农产品电子商务网,将30个平价蔬菜直营店与其并网管理,开展线上销售线下配送业务,打造“菜小丫”送菜到家品牌。
  公司官网、淘宝店铺、电子商城、分销商城、微信平台,走进围场供销合作社旗下的木兰缘电子商务公司,笔者惊讶于这个县级供销社蓬勃的电商发展势头。“木兰缘”电子商务园区位于围场商业物流园区,重点展示、推介、销售本地特色产品、优质农产品、旅游文化产品等,并进行大宗农产品现货和期货网上交易。目前,该园区已建成线下农产品展示中心、电子商务服务中心和线上“木兰缘”农村电子商务平台,为全县电子商务发展提供孵化平台、网络平台和服务平台。
  “五大专业平台的运行,帮助围场优质农产品行销全国市场。”据公司经理邓宝善介绍,他们将力争通过3年的持续培育,营造“全民开网店、人人做电商”的氛围,3年后力争使全县电商年销售额达到3亿元以上。
  据介绍,目前围场、兴隆、平泉等5个县的供销社相继建成了电子商务网站。去年,供销社全系统网上农产品交易额达到1100万元,为助农增收探索了新路径。
  宗旨不变,始终服务百姓
  一头联系农户,一头连接市场,既是工业品下乡渠道,也是农产品进城渠道,具有沟通城乡、双向流通的桥梁作用。如何让渠道更畅通?供销社面临着服务和发展的双重考验。
  承德市供销社立足打造现代流通平台,利用批发市场、龙头企业、基层经营网点和直营店实施农资直供、农产品直销的“双向流通”工程,年农资销售额突破亿元,销售农产品千万吨以上。
  投资3600多万元、占地2万平方米的北区蔬菜果品批发交易市场,保障了承德市区30多万人口的蔬菜果品供应。同时,30家平价蔬菜直营店覆盖市中心区7个街道办事处和3个镇,辐射供应一半以上人口,每年销售蔬菜6000吨左右,直接让利市民200多万元。
  在农村,如今供销社的综合服务中心、农资超市、生活超市也已遍布村镇,成为服务农民的重要渠道和载体。去年建成的承德县三家综合服务中心辐射带动6个乡镇、60余个行政村,有农资、日用品等10个经营性项目和文化娱乐、农技培训、便民服务等15个公益性项目,成为目前全省建设面积最大、服务功能最全的乡镇级综合服务中心。依托综合服务中心而恢复的三家乡供销社,联合当地12家农民合作社共同组建了三家乡农民合作社联合社,发展入社成员274名,有效带动了当地产业发展。
  昔日“一买一卖”的供销社,成了为民服务的综合平台。目前在承德,这样的综合平台已经有26个,辐射60多个乡镇、200多个行政村。全市供销社系统建设农资、日用消费品等各类经营网点965个,成为农村商贸流通的主渠道。

 

(《河北日报》2015年9月29日09版)