广受外界期待的《不动产登记条例》，最终未能在6月底前如约出台。作为房地产调控长效机制的重要部分，该条例的出台虽然需要大量的准备工作，但此次爽约却反映出我国房地产制度建设落后于市场发展的现实。为尽快推进制度的完善，亟需加快转变政府职能，破除改革阻力。