张家口市明确下半年着力推进的十项重点工作

近日，张家口市召开了全市民政工作半年调度会。市民政局全体局领导，各县区民政局局长、市局机关各科室科长（主任）、局属各单位负责人，共计80余人参加会议。会上，各县区民政局对2014年上半年重点亮点工作进行了总结，并提出下半年工作重点，着重汇报了工作中遇到的困难及不足。各主管局领导对各自分管的工作进行了总结和部署，进一步明确了下半年工作重点。张家口市民政局下半年将着力推进10项重点工作：

一是全面推进“阳光低保”工程。 通过开展低保对象的普查和重新认定、建立和完善低保诚信制度、执行低保公开公示制度、推行低保经办人员和村（居）干部近亲属享受低保备案制度、加强低保家庭经济状况信息比对等多项措施，确保低保对象认定的准确和公正，有效解决基层群众在低保工作方面反映强烈的突出问题。

二是积极推进医疗救助工作改革。 修订张家口市《城乡医疗救助实施办法》和《城乡重特大疾病医疗救助实施办法》，在市级城乡重特大疾病医疗救助方面，按照花费额度确定不同的救助比例，探索建立分档、分类救助办法，更好的发挥救助作用。同时，借鉴廊坊发动企业等社会力量捐助的方式，探索建立财政投入、提取福彩公益金、吸纳社会资金等方式的困难群众重特大疾病医疗救助基金。

三是强化督导演练，提高综合防范救援能力。 针对今年雨水较多的气候特征，加强汛期各项救灾应急准备工作，及时查报各类新发的自然灾害，妥善安排好灾民的基本生活。指导蔚县、阳原、康保、赤城、尚义5个县完成自然灾害应急演练任务，不断提高各县区应急能力。做好全年灾情统计和会商工作，妥善安排好受灾群众冬春期间基本生活。

四是全面推进“双拥工作进社区”工作。 全面总结桥东区深入开展“双拥工作进社区” 试点工作经验，推动城市社区双拥工作服务站建设，为优抚安置对象提供全方位服务；建立与驻地部队、共建单位沟通联络机制，共创平安和谐社区，为争创全国双拥模范城“八连冠”打下坚实的基础。

五是切实落实抚恤优待政策。 全面贯彻落实优抚法规政策，改进优抚对象门诊补助办法，增加一站式网点，提高优抚对象大病救助标准。按照《省光荣院管理办法实施细则》督导县级光荣院规范化建设，力争实现15个光荣院全部达标，10个达到先进光荣院标准。

六是推进养老服务体系建设。 按照国务院养老工作会议精神，制定《关于加快推进养老服务业的意见》。一是推进各养老机构建设进度。完成养老机构床位数增加2000张以上，完成养老机构的各类补贴发放工作；加快推进东方苑社区综合型居家养老服务中心示范项目建设。二是加快社区（村）养老站（点）建设。再推进7至8个社区日间照料服务中心建设，力争全市社区日间照料服务中心总数达到50个；完成350个农村面貌改造提升重点村农村互助幸福院建设，完成幸福院奖补资金发放工作。三是推进居家养老服务平台建设。提高居家养老呼叫网络平台的服务功能和水平，进一步扩大居家养老呼叫服务网络入网老年人数，力争年底居家养老呼叫服务入网人数超过3万人。

七是探索建立殡葬管理长效机制。 加快殡仪服务场所建设速度，特别是要把列入全省“双五十”和“双一百”县级殡仪馆升级改造、示范公益性骨灰堂项目作为一个重中之重的民生工程抓细抓实抓好。探索建立殡葬长效管理机制，稳步推行丧事集中办理，逐步根治丧事扰民现象；要在原有的惠民殡葬政策基础上，进一步扩大惠民范围和惠民内容，逐步实现基本殡葬服务均等化，由特惠型向普惠型转变。

八是进一步加强基层政权和社区建设工作。 重点推进桥西、高新、宣化三个区的网格数字化平台建设，力争在年底前投入运行，实现市区数字化规范管理全覆盖。要以列入省厅“双五十”和“双一百”示范社区建设项目为重点，促使全市社区的硬件建设再上新台阶。要着力组织好第十届村委会换届选举工作。

九是依规做好社会组织监督管理。 依据社会组织评估流程，进一步做好评估工作，对获得评估等级的社会组织，在新闻媒体上公示宣传，实施精神鼓励与物质奖励相结合的办法，推动评估工作深入开展，促进社会团体健康发展。

十是做好“十三五”民政事业发展规划的编制。 加快组织各县（区）开展研究“十三五”时期民政事业发展中的重大问题，尤其要及早规划、申报基础设施项目建设，争取将其纳入当地政府“十三五”发展规划纲要，争取各级财政、发改、规划、国土等部门的支持。此外要继续推进民政事业服务中心、烈士陵园、优抚医院等基建项目建设，继续加强人事教育、规划财务、议案提案办理、信访办理、综合治理、数字化民政建设、党建等方面工作。

最后，局长崔凤楼强调指出：一是全市各级民政部门要继续深入搞好“党的群众路线教育实践活动”。要进一步统一思想，转变作风，把各单位查找出的“四风”问题彻底解决掉，特别要解决好各单位自身建设和队伍建设中的问题。二是要严于律己做表率，管好队伍求发展。要注重深入研究问题，树立群众立场和群众观点，积极深入到矛盾和问题当中去，坚持务实重行，扑下身子为老百姓解难题办实事。三是全面推进权力运行监控机制建设。要把权力运行监控机制建设工作任务与反腐倡廉制度建设紧密结合起来，充分发挥制度的保障作用，形成覆盖权力运行全过程的制度体系，彻底把群众反映强烈的低保认定中的“人情保”、“关系保”问题和部分丧葬价格高的问题解决好，满不满意让群众说了算。要进一步健全“三重一大”事项集体决策制度，紧紧围绕涉及“权、钱、人、项目”等廉政风险较高的权力事项，建立起严密的制度规定，真正形成用制度分配权力、按制度运行权力、靠制度监督权力的工作机制。