赵风楼厅长在全省贫困人口建档立卡“回头看”工作电视电话会上部署农村低保精准认定核查工作

    8月17日，省扶贫开发领导小组召开全省贫困人口建档立卡“回头看”工作电视电话会议。会议主要内容是深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，安排部署全省贫困人口建档立卡“回头看”工作。会上，赵风楼厅长就如何在“回头看”中做好农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，做好农村低保对象精准认定、精准核查工作提出要求。

　　赵风楼指出，要深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，用心、用情、用力打赢兜底脱贫攻坚战。习近平总书记强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义本质要求，是我们党矢志不渝的奋斗目标，是全面建成小康社会的底线任务。省委、省政府决定开展“回头看”工作，是我省打赢脱贫攻坚战的基础性、关键性战役，意义十分重要。第一，有助于筑牢兜底脱贫工作基础。农村低保对象的核查认定是建档立卡“回头看”的重要内容，这部分群体精准认定工作夯实了，才能为两项制度有效衔接打牢基础，各项扶贫政策、社会保障救助政策才能精准有效实施，才能确保在全面小康路上，不落下一个贫困家庭、一个困难群众。第二，有利于集中力量解决农村低保对象认定不精准问题。当前，各地不同程度地存在低保动态管理不到位问题，既有不符合条件的农村低保对象不能及时清退的错保问题，也有符合条件的困难群众没有及时纳入的漏保问题。这些问题的复杂性、顽固性和低保对象的广泛性，以及困难群众要求帮助的迫切性，决定了这项工作必须有声势、有氛围，集中时间、集中力量才能真正有效解决。第三，可以更好实现农村低保公平公正维护社会稳定。通过“回头看”，就是要将农村低保的申请、审核、审批完全处于有效的监督之下和公开透明的状态之中，实现阳光低保，这样才能有效发挥低保作为维护社会稳定“平衡器”和“减压阀”的重要作用。

　　赵风楼指出，要坚决纠正错保漏保，让需要帮助的贫困群众和低收入家庭，都能享受到党和政府的关怀。习近平总书记强调，精准扶贫，精准脱贫，关键的关键是要把扶贫对象摸清摸准，把家底盘清，这是前提。第一，规范农村低保对象认定条件和办法。严格按照共同生活家庭成员的户籍、收入和财产状况认定农村低保户。重点围绕农村困难老人群体、低保边缘群体、因病（因学）等刚性支出过大群体开展核查认定工作，确保不漏一户，不落一人。第二，合理掌握不同地区低保保障比例。低保工作的要求就是，实事求是，应保尽保、应退进退，不漏一人、不错一人。第三，抓好低保制度和扶贫政策的有效衔接。要强化低保制度和扶贫开发政策的有效衔接。农村低保保障率不受脱贫出列2%贫困发生率指标的影响，要防止简单把贫困发生率视为农村低保的保障面，坚决纠正硬性减少农村低保对象的错误做法,确保全省农村低保对象总量保持相对稳定。

　　赵风楼指出，要齐心协力协调联动，确保低保对象精准核查认定工作经得起实践、时间和社会的检验。习近平总书记强调，上下同欲者胜。各级民政部门要在当地党委、政府的统一领导下，切实抓好工作落实。一要主动沟通配合。各级民政部门作为负责农村低保工作的职能部门，要积极主动与扶贫部门加强沟通，密切配合，形成工作合力。二要把握工作进度。保持农村稳定是低保核查工作的前提和要求，要采取有效措施，始终将工作置于可掌控的范围之内， 三要强化政策宣传。市县民政部门要在当地党委、政府的领导下，充分利用各种新闻媒体，做好本次农村低保精准核查工作的宣传报道。要做好群众的思想工作，加强利益观教育，积极引导群众树立合理预期，营造关注、参与、支持农村低保精准核查认定工作的浓厚氛围。