石家庄市安监局创新举措三管齐下 合力落实企业主体责任

09.03.2015  16:19
  石家庄市安监局认真贯彻新安法,积极研究新情况,主动适应新常态,突出重点抓根本,用心创新新举措,创造性地开展“示范企业创建对标整改、观摩执法、安全生产重点企业一线岗位从业人员技能练兵”三项工作,三管齐下,合力落实生产经营单位的安全生产主体责任。
  新举措之一:开展安全生产主体责任示范企业创建及对标整改活动
  2014年4月29日,石家庄市安全生产监督管理局印发了《安全生产主体责任示范企业创建及对标整改工作实施方案》,启动了安全生产主体责任示范企业创建及对标整改活动。2014年5月至12月,市县两级安监局在部分行业和区域启动并开展“示范创建、对标整改”工作,采取组织观摩、执法跟进等措施,创建百家落实企业主体责任示范单位,发挥样板引领作用,以点带面,逐行业逐区域强化企业落实安全生产主体责任的能力。2014年,在非煤矿山、危化、烟花爆竹、纺织、机械、军工等行业中,选取了具有代表性的100家企业开展首轮示范创建。分批次组织450家企业到同行业示范企业进行对标学习。市安委办牵头指导14个市直部门,在本行业开展了示范企业创建对标活动。2015年,再选择一批代表性的企业,开展安全生产主体责任示范企业创建,年底前完成75%的行业企业的示范创建、对标整改任务,为2016年全面完成三年目标打好基础。同时,扩展到其他安委会成员单位分管的行业企业。
  新举措之二:开展观摩执法活动
  在开展安全生产主体责任示范企业创建及对标整改活动的执法跟进阶段开展了观摩执法活动。2014年,在非煤矿山、危险化学品、涉氨涉氯、制鞋等13个行业开展观摩执法22次,直接查处隐患334条,参与观摩企业245家,参与观摩企业自查自改隐患2187条,事后跟进执法企业126家,发现隐患472条,与观摩企业雷同隐患21条。观摩执法活动,解决了重复执法和多头执法的实际问题,减少了执法频次,增强了执法效果。2015年,在高危重点区域和行业领域,针对企业贯彻落实法律、主要负责人履职、隐患自查和治理等,组织开展解剖麻雀式观摩执法,构建安全生产观摩执法常态化机制;对安全生产示范创建对标整改治理隐患情况跟进执法;组织开展观摩执法36次;督促县级安监部门独立组织观摩执法8次。
  新举措之三:开展安全生产重点企业一线岗位从业人员技能练兵活动
  2015年1月8日,石家庄市安全生产监督管理局召开会议,并印发《安全生产重点企业一线岗位从业人员技能练兵活动实施方案》,安排部署了开展安全生产重点企业一线岗位从业人员技能练兵活动工作。2015年1月1日至9月30日,在全市冶金、焦化、医药、危化行业生产企业以及构成危险化学品重大危险源的其它企业开展此项活动。活动包括五项内容:1.开展岗位危险因素辨识和风险评估。2.完善制度,修订预案。3.开展岗位隐患排查治理。4.强化培训,掌握知识。5.苦练技能,提升素质。活动分四步实施:第一步,安排部署,宣传发动。第二步,严密组织,开展练兵。第三步,相互学习,整体提高。第四步,总结验收。通过开展活动达到“切实加强安全生产工作,落实企业安全生产主体责任,夯实安全生产基础,进一步强化安全生产知识培训,规范岗位安全操作规程,提升安全操作技能,提高应急处置能力,锻造一批能识别隐患、会消灭隐患、不产生隐患的优秀岗位员工,有效防范和应对生产安全事故”的目的。(石家庄市安监局 张东林、寇军波供稿)