三大“重拳”全力打好控煤歼灭战

　　邯郸市上半年有68个达标天，同比增加37天，翻了一番多；

　　石家庄市前6个月收获79个达标天，同比增加36天，六项主要大气污染物浓度同比均下降；

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　　上半年，“蓝天多了”成为很多人的切身感受。来自省环境监测中心站的数据显示，1-6月，全省11个设区市达标天数83天，同比增加21天，PM2.5平均浓度为79微克/立方米，同比下降23.3%。

　　这是一份可喜的“成绩单”。在2014年全省PM2.5浓度同比下降12%的基础上，今年全省空气质量持续好转。

　　这也是一份展现全省集中力量实施控煤歼灭战的“成绩单”。深入治理大气污染，我省把“打好控煤歼灭战”作为大气污染防治的头等大事和主攻方向，加快实施燃煤电厂超低排放升级改造、关停取缔实心粘土砖瓦窑、“拔烟囱”三大专项行动，取得积极进展。

　　强化源头防控

　　3月12日上午，石家庄、唐山、廊坊等11个设区市及定州、辛集的62座实心粘土砖瓦窑被集中拆除。

　　6月28日，集中拆除的爆破声再次响起。此次行动覆盖石家庄、张家口、秦皇岛等10个设区市和宁晋、任丘等6个省直管县(市)。

　　3个多月内两次集中行动，凸显出我省打好控煤歼灭战的决心，巨大的爆破声成为全省控煤治污的冲锋号。

　　“利用一年时间基本完成关停取缔任务”，我省明确关停取缔实心粘土砖瓦窑的时间表。全省有实心粘土砖瓦窑2780座，在一年内将这么多砖瓦窑全部关停取缔，“声声急”的背后，是我省减轻燃煤污染的渴望。

　　这些实心粘土砖瓦窑年耗煤500万吨，大多没有减排设施，直接排放的污染物笼罩在低空，严重影响空气质量。取缔后，每年减排二氧化硫8万吨、氮氧化物3.8万吨、烟尘5.6万吨，对改善空气质量效果明显。

　　燃煤是我省大气污染的主要来源。经过近两年的不懈努力，我省环境空气质量呈现向好态势，但形势依然严峻。一方面，受产业结构制约，以煤为主的能源结构在短期内很难改变，另一方面，我省确定今年PM2.5年均浓度下降8%。

　　留住更多蓝天，强化燃煤源头防控。我省提出，从今年开始，把控煤作为大气污染防治工作的头等大事和主攻方向，集中力量打好控煤歼灭战。

　　让“污染大户”变身“治污先锋”，包括取缔实心粘土砖瓦窑在内，我省连出重拳，全面启动控煤三大专项行动——

　　3月10日，燃煤电厂超低排放升级改造启动。我省燃煤发电年耗煤1亿吨以上，占全省煤炭消费总量的三分之一。我省明确，所有燃煤发电机组要在今年底前完成减排设施升级改造，达到超低排放限值要求。

　　一个烟囱就是一个污染源，尤其是燃煤小锅炉，使用的煤质不可控，减排设施稳定性差，对环境影响较大。“紧盯”燃煤小锅炉治理，3月初和5月底，我省分别组织拆除废弃烟囱专项行动。不仅要拆除废弃烟囱，今年我省更要淘汰各设区市和省直管县(市)建成区的3224台10蒸吨及以下燃煤锅炉、茶浴炉。

　　控煤歼灭战三大专项行动对全省大气质量改善至关重要。按期完成任务，我省态度坚决：年底前未达到超低排放标准的燃煤发电机组，依法责令停业、关停。对未按期完成关停取缔实心粘土砖瓦窑目标任务的，严格问责。对完不成燃煤锅炉治理目标任务的，暂停审批除民生项目以外的耗煤项目环评报告。

　　强力推进落实

　　烟尘：2.66毫克/立方米。二氧化硫：2.33毫克/立方米。氮氧化物：15.1毫克/立方米。6月16日16时08分邯峰电厂的这组实时排放数据，意味着这家燃煤电厂实现超低排放。

　　强力推进燃煤发电机组超低排放升级改造，邯郸市制定了专项行动实施方案，确定对全市17家燃煤电厂、48台机组进行改造。截至目前，升级改造工程完工6项，正在施工9项，其中龙山电厂和邯峰电厂全部4台机组改造完毕，涉及装机容量252万千瓦，占全年任务的近一半。

　　一分部署，九分落实。

　　集中力量打好控煤歼灭战，各地纷纷制订行动计划，拿出治理方案，紧锣密鼓推进，确保取得实效。

　　控煤，是难啃的“硬骨头”。燃煤电厂升级改造前期投资巨大，后期运营费用增加。实心粘土砖瓦窑、燃煤小锅炉数量多、位置分散。

　　任务艰巨、时间紧迫，为让三大专项行动顺利推进，我省出台一系列支持政策。

　　对完成改造并通过验收的燃煤发电机组，按工程总投资的4%-5%给予奖补，并从4月20日起给予每千瓦时0.8分钱的电价补偿。对完成改造任务的燃煤热电企业，每年增加200发电小时。

　　根据企业实际排放水平实施差别化排污费收费标准，企业污染物排放浓度值低于规定污染物排放限值50%以上，减半征收排污费。

　　每个砖瓦窑平均补贴10万元，由市县根据实际情况统一安排使用。各地要安排相应配套资金，对按期拆除的砖瓦窑予以适当补贴。

　　按每蒸吨3.2万元的标准，对今年淘汰的10蒸吨及以下燃煤锅炉进行补贴。

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　　上半年，我省共安排省级以上大气污染防治专项资金32亿元，用于完成重点大气污染防治工作目标任务。同时，我省对重点工作进展实行月通报、月调度。

　　大决心见大行动。

　　6月26日，随着滦平县南瓦房粘土砖厂被爆破拆除，承德市186家实心粘土砖瓦窑全部被拆除取缔。

　　截至6月底，邢台市8家燃煤热电企业中，2家完成超低排放升级改造，2家正在调试和建设改造设施，其余4家正在加紧准备。

　　目前，全省达到超低排放标准的燃煤发电机组共11台，正在实施除尘改造的10台，实施脱硫改造的18台，实施脱硝改造的7台，剩余的将在年底前完成改造。拆除实心粘土砖瓦窑676座，拆除废弃烟囱300多根。1-5月，全省规模以上工业煤炭消费同比减少315万吨。

　　充分顾及民生

　　5月30日8时18分，对于沧州临港开发区很多工业企业来说有特殊意义。这一刻，华润电力渤海新区热电联产工程2号机组完成试运行，该项目两台350兆瓦机组全部建成投产。

　　该热电项目将露天煤场和灰场优化为封闭式煤场和灰库，实现了“接近零排放、用煤不见煤”，还成为临港开发区主要工业用汽及采暖热源点，以替代原有企业的自建小锅炉。

　　弥补燃煤小锅炉拆除后的热力缺口，华润电力渤海新区热电、古冶煤矸石电厂2个今年保投产项目已建成投产。全省5个促投产项目中，邢台、承德上板城、涿州等3个热电项目已开工建设，唐山北郊热电联产项目已核准，保定西北郊热电联产项目年内开工。

　　一些列入淘汰名单的燃煤小锅炉担负着冬季供暖的职责。要蓝天也要温暖，我省正在加快推进城市和县城集中供热及管网配套建设，今年设区市建成区集中供热普及率要达到74%以上，两年内力争全部实现集中供热。

　　用清洁能源替代燃煤，今年我省天然气供应量达到65亿立方米，上半年风电新增并网装机容量30万千瓦，光伏新增并网装机容量10万千瓦。

　　取缔实心粘土砖瓦窑，同样也要考虑民生。用砖瓦建房是老传统，没有了实心粘土砖，新型墙体材料将让民居更节能节地、防火抗震。

　　沧州市肃宁县路庄村村民李冠兴率先“尝了鲜”。他的四间新房全部采用新型墙材，造价不仅与实心粘土砖基本持平，且保温性能好，一个取暖季烧煤1.5吨左右，比以前节省一半。

　　保障新型墙材市场供应充足，我省不断优化新型墙材产业布局，根据市场需求，组织实心粘土砖与新型墙材产能对接转换，将淘汰产量转化为新型墙材供应量。

　　合力攻坚，我省大气污染防治成效初显，但治污仍任重道远。下半年，我省将继续紧盯既定目标任务，一以贯之抓好控煤，让蓝天更多，让群众满意。