省厅召开专题会议进一步推进交通建设投资和项目建设

紧紧扭住目标任务不松劲 坚决打赢建设投资翻身仗

9月20日和27日，省厅先后召开全省交通建设投资专题调度会和推进会，听取厅直有关单位、厅机关有关处室和各市交通运输局关于今年以来全省交通建设投资完成情况的汇报，就目前存在的主要问题和下一步工作措施进行了深入研究。厅党组书记、厅长高金浩强调，要按照全省交通运输促投资稳增长电视电话会议各项部署，进一步统一思想、统一认识、统一行动，集中研究、集中会战、集中推进交通投资和项目建设，全力确保投资目标任务的完成。

厅领导杨国华、王普清、刘中林、宋兴林、屈朝彬、杨荣博、王志强、赵同安、侯智敏出席会议。

高金浩指出，今年以来全省交通运输投资稳中有进，情况好于预期。特别是8月15日全省交通运输促投资稳增长电视电话会议召开后，各地迅速行动，研究制定了行之有效的工作举措和实施方案，全面掀起百日会战、百日决战热潮，形成了强劲势头。一是省高管局所属建设项目进展快、质量高；民航投资已完成年度目标87.7%，为去年同期的1.5%；秦皇岛、廊坊、沧州农村公路政府购买服务进度快，资金到位多，有力促进了农村公路建设。二是太行山高速公路4条段仅用6个多月时间就完成了项目核准，实现了全线开工建设，招标投资人创下了“规模最大、流程最快、用时最短、省内最早”的“四个之最”；张家口、邢台、邯郸等市在地方工作上组织到位、严盯死守，有力地确保了征地拆迁的顺利推进。三是“涞涞易”旅发大会交通建设累计投资4.4亿元，为旅发大会的胜利召开提供了强有力的交通保障。四是“7.19”水毁发生后，石家庄、邢台、邯郸三市交通运输部门勇于担当、立即行动，全力抗击洪涝灾害，及时抢通生命通道，取得了抗洪救灾的胜利。

高金浩指出，目前全省交通建设投资面临的形势依然严峻，全省公路完成投资、农村公路完成新改建里程、2015年前存量资金消化三方面指标的完成均不够理想。特别是农村公路差距巨大，截至9月20日仅完成年度投资目标的23.9%。出现上述情况的原因，一是普通公路委托代建购买服务政策没有及时完全落地；二是招商投资人时间长、难度大；三是仍存在土地因素和地方环境的制约。此外，今年7月中下旬我省遭遇百年不遇的特大暴雨和洪涝灾害，高速公路等重大项目的推进受到了一定影响。

高金浩强调，要紧紧扭住目标任务不松劲，坚决打赢翻身仗。他指出，国家和省、部对促投资稳增长工作高度重视。9月14日，交通运输部在我省召开重点任务东中部片区专项督查工作会议，我省被列为重点关注省份。9月6日召开的省委八届十四次全会提出，要盯紧全年目标任务，突出重点和薄弱环节，把各项工作往前排、往前赶，以旬保月、以月保季、以季保年，积极推动各项政策和任务落地落实。各地各单位要进一步统一思想、提高认识，紧紧抓住年底前最后三个月时间，全力以赴、全面冲刺，确保投资规模、确保建设里程、确保消化存量资金，坚决打赢翻身仗，确保年底交通投资、新改建农村公路里程等主要指标迈上一个大台阶，进入全国前十名。

高金浩要求，为了打好翻身仗要切实做好以下十个方面的工作：一是咬定目标，确保实现“三个完成”。要坚持目标不变，确保完成全年投资900亿元、力争超过1000亿元的目标；确保完成国家下达的公路投资610亿元、新改建农村公路4000公里的目标；确保按照部确定的时间节点完成车购税存量资金消化工作的目标。二是强化措施，集中开展好百日会战、百日决战。要充分发扬特别能战斗、特别能攻坚、特别能奉献的交通精神，集中人员、集中设备、集中资金夙兴夜寐、激情工作，大干快上，全速推进。三是突出重点，集中推进高速公路建设。要向高速公路建设要投资，进一步加强组织协调，采取超常措施，加大太行山高速公路等项目的推进力度，确保邢衡、密涿高速两个通车项目如期建成通车，加快曲港、石家庄南绕城高速等续建项目建设进度。四是主攻难点、集中抓好政策性贷款的落实。要努力创新，采取灵活方式，着力协调解决农发行、国开行等银行贷款问题；积极与其他金融机构对接，争取多方合作，尽快落实建设资金。五是加快开工，全力推进高速公路项目前期、征地拆迁等工作。要加快推进津石、石衡等高速公路项目前期工作，争取尽早开工建设，形成实物工作量和投资；全力解决好迁曹高速二期等项目征地拆迁工作，为项目建设提供良好环境支持；大力推进PPP模式，加快推进项目开工。六是集中力量，全力抓好灾后重建项目。对今年的重建项目，要加强组织领导、协调调度，力争完成20亿元投资；对明年的重建项目，要明确专人，狠抓前期，简化程序，具备条件的要提前到今年实施，争取多干、多投资。七是把握节点，全力消化存量资金。要逐项目制定消化方案，提出硬招实招，把握时间节点全力消化。确保今年10月底之前消化完2015年度结存资金，2016年车购税资金当年要全部拨付使用。八是强力推进，全面落实项目投资包保责任制。要明确目标任务、明确责任领导、明确完成时限，强化检查督导，及时发现和解决问题。省厅将组织力量深入各市，跟踪检查、挂账督导，把目标任务的完成情况纳入年度考核考评。九是制定方案，明确细化投资目标和建设任务。要制定相应的计划方案，明确目标任务，逐级压实责任；要进一步深入挖潜，力争超额完成年度任务。十是强化问责，形成奖优罚劣的有效机制。对完成好的，要及时通报和表彰，进行宣传报道；对完成差的，要点名通报批评，并对有关领导和责任人员进行严肃追责问责。

厅党组副书记、副厅长杨国华就贯彻落实会议精神提出三点要求：一要切实提高思想认识，进一步增强完成交通建设投资任务的责任感和使命感；二要切实细化目标责任，确保把各项工作和措施落到实处；三要切实抓好计划责任书的落实，确保目标任务圆满实现、力争超额完成。

厅总规划师、总工程师，厅机关有关处室、厅直有关单位和各市交通运输局主要负责同志等参加会议。(苑立立 戈新华)