中巴科技合作谱写新篇章——写在第二届中巴高级别科技创新对话举办之际

■今日视点

6月19日，第二届中巴高级别科技创新对话在巴西首都巴西利亚举行。中国科技部部长万钢、巴西科技和创新部部长雷贝洛出席开幕式并致辞。来自两国政府部门、科研机构和企业的代表就创新平台与创新环境、新能源与新材料、农业科技、食品技术和生物技术等议题展开深入交流。

万钢在致辞中对中巴科技创新合作取得的成果给予高度评价，认为双方应积极落实两国领导人关于“中巴合作应逐步提高科技含量，利用好高级别科技与创新对话机制”的共识，让科技合作成为助推中巴经济转型升级和社会民生改善的“新引擎”。雷贝洛高度赞赏中国经济社会和科技事业的发展成就，表示巴西把发展对华科技关系列为优先战略，愿进一步加强同中方在共同感兴趣领域的科技合作。

中国和巴西分属地球东西半球，相隔上万公里，但深海大洋的隔绝并未成为影响两国及两国人民友好交往的障碍。中巴建交40年来，双方在科技、农业、能源等方面开展了大量卓有成效的合作，中国连续5年成为巴西第一大贸易伙伴，巴西长期是中国在拉美的最大贸易伙伴和重要投资目的地，两国务实合作不仅涵盖传统经贸领域，更拓展到资源卫星、支线飞机、深海石油勘探开发、生物技术等高技术领域，被誉为“南南合作的典范”。

科技创新合作成效显著

在中巴两国政府的共同努力下，双方科技交流日益密切，推动科技合作逐渐实现跨越式发展。两国在航空航天、信息技术、生物技术、农牧林业、水产养殖、医药卫生及能源矿产等领域签有多个合作协议，尤其是2009年5月签署的《科学技术与创新合作工作计划》为未来两国科技合作确定了行动方向与目标。

2014年7月，习近平主席成功访巴，两国签署投资、金融、科技创新、信息技术、基础设施建设等领域重要合作文件多达56项，总金额约350亿美元，将两国互利合作水平推向新高度。2015年5月，李克强总理对巴西进行正式访问。访问期间，两国达成《2015年至2021年共同行动计划》，为中巴双多边领域对话与合作描绘了新的蓝图。双方签署产能、基础设施建设、金融、航空、农业、新能源、通信、科技等各领域合作文件35项，涉及金额达270亿美元。中巴还签署了《关于开展产能投资与合作的框架协议》，建立起两国政府间产能合作机制，明确了合作优先方向，并就推进铁路、电力、清洁能源等领域产业投资合作取得积极进展。

中巴两国联合研制地球资源卫星项目是发展中国家高科技合作的首创，探索了发展中国家开展高科技合作的可行路径，为拓展南南合作领域作出了表率。截至目前，双方已成功发射地球资源卫星04星，并免费向非洲和拉美国家分享卫星图像。中国最大互联网搜索引擎企业百度在巴西首发葡语搜索引擎，中国企业华为、中兴在巴西开展“云计算”、大数据技术、数字城市建设等开拓性合作。这些创新既表明双方对彼此合作的重视和信心，也展现出中巴合作广阔的发展前景。

科技创新促进两国共同发展

当前，世界经济复苏曲折，各主要经济体增长态势分化。中国经济步入新常态，进一步深化改革，扩大开放，促进增长动力多元化。巴西也面临调整经济发展战略的任务，经济转型升级要求更加迫切。在这一背景下，科技创新合作为两国经济结构调整带来了新的机遇，推动中巴科技合作在现有基础上提质增效，促进两国共同发展。

一是合作领域创新步伐加快。在促进双边贸易持续稳定增长的同时，两国政府积极开展电力、农业等领域产业投资合作，在矿产、石油领域开展上中下游一体化合作，建立长期稳定的合作关系，并进一步加强金融、科技创新、互联网合作。

二是创新多样化合作手段。两国进一步加强对科技项目合作的金融支持，积极探索各种有利于大项目合作的投融资方式，为双方科技领域务实合作提供可靠资金保障。

三是拓展在金砖国家合作机制下的科技创新领域。目前，中巴两国都从各自的技术优势和未来的市场需求出发，加快在新技术开发和新兴产业发展中的布局。中国在7大战略性新兴产业，巴西在航空技术、海洋工程、生物质能等领域都取得了一定的进展，为实现产业升级奠定了良好的基础。此外，民间科技合作是政府科技合作的重要补充，金砖国家企业之间的科技合作对企业自主创新能力的提高会产生积极的影响，将成为金砖国家产业合作的重要领域。

中国巴西国情不同，文化各异，各自的发展之路也不相同，正是这种多样性和差异性成为两国相互取长补短、实现包容性合作的动力。中巴两国拓宽科技合作领域，挖掘新的合作动力，未来合作之路将会越来越广阔。