石家庄市构建全域化人才绿卡服务政策体系

为打造引才聚才的良好环境，激发各类人才创新创业活力，石家庄市先后推出人才绿卡A卡、B卡和县（市、区）人才绿卡，着力构建全域化人才服务政策体系。

一、石家庄市人才绿卡A卡

（一）服务对象

1.诺贝尔奖获得者，中国科学院院士、中国工程院院士和发达国家院士；

2.国家“千人计划”“万人计划”入选者、“百千万人才工程”国家级人选、国家有突出贡献中青年专家、长江学者、国家“创新人才推进计划”入选者、国家杰出青年科学基金和国家优秀青年科学基金获得者、全国杰出专业技术人才；

3.国家级重点学科、重点实验室学术技术带头人，国家级科技项目、工程项目的主要负责人，获得国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖等项目一、二等奖的主要完成人（前三名），享受国务院特殊津贴专家，中国青年科技奖获得者，“中华技能大奖”获得者，世界技能大赛金牌获得者及其主教练，全国技术能手；

4.获得省部级科技进步奖一等奖的主要完成人（第一名）、河北省高端人才、省管优秀专家、省“巨人计划”领军人才、省“百人计划”入选者、省外专“百人计划”入选者、省政府特殊津贴专家（省有突出贡献中青年专家）、省“三三三人才工程”第一层次人选、省突出贡献技师；

5.市“高层次人才支持计划”入选者、市高层次科技创新创业人才；

6.石家庄市经济社会发展急需并经市委人才工作领导小组认定具有某种特殊技能或专长的高层次人才。

（二）服务项目

对持有人才绿卡A卡的高层人才，石家庄市在户籍办理、工商税务服务等10个方面提供了全方位的最优政策、最好服务。公安部门开设专门绿色通道，安排专人为人才绿卡A卡持有者办理出入境和居留服务；海关部门给予持卡人才进出境通关便利，优先办理个人进出境物品审批、验放等手续；引进的高层次人才配偶可按有关政策规定优先妥善安排工作；市医疗保健管理部门每年为持卡人才安排一次全面健康体检并可享受就医预约诊疗绿色通道服务；持卡人才申报高级专业技术职务，不受单位结构比例限制，随报随推荐；全职引进的持卡人才不受用人单位空编运行的限制，直接办理增人计划和入编手续；享受免费乘坐石家庄市区内公交车、地铁和参观市管文化旅游景区等服务。

在人才绿卡A卡管理办法中，对高层次人才创业提供了包括购房租房补贴、科研经费支持、创业场地支持、贷款贴息补助、个税奖励等5项创业支持政策。

引进的高层次人才来石创业的，在市区内购买首套自用商品住房，不受住房限购政策限制，市财政5年内给予最高100万元的购房补贴；对租住房屋的据实报销，5年内每年报销最高5万元的租房费用。获银行贷款的，市财政2年内每年给予最高1000万元的贷款贴息补助。

年度应纳税工资薪金收入在10万元以上的，其工资薪金个人所得税形成的地方财政收入，3年内按现行财政体制奖励给个人。

引进的高层次人才带项目或技术来石创业，在国内首次落地的，经评审，市财政分别给予300万元至500万元的科研经费支持。未取得建设用地之前，可优先入驻石家庄科技中心等政府建设的孵化器，市财政3年内每年补贴最高50万元的租房费用；租赁厂房直接生产销售的，市财政2年内每年补贴最高200万元房屋租赁费用。

二、石家庄市人才绿卡B卡

（一）服务对象

1.列入河北省“名校英才入冀计划”的优秀毕业生；

2.博士学位研究生、“双一流”建设高校全日制硕士学位研究生、一流大学和一流学科全日制学士学位毕业生；

3.企事业单位、社会组织招聘（引进）的世界排名前500名国（境）外院校的全日制学士学位及以上优秀毕业生；

4.企事业单位、社会组织招聘（引进）的获得省部级科技进步奖三等奖及以上的主要完成人（一等奖为前三名，二等奖为前两名，三等奖为第一名）或拥有3项以上国家授权的发明专利，能在石家庄转化落地并产生一定经济效益的人才；

5.企业引进的副高级职称及以上专业技术人员或紧缺工种高级技师，事业单位、社会组织招聘（引进）的正高级职称及以上专业技术人员；

6.企业引进的具有省部级及以上荣誉称号的经营管理人才和来石前在中国500强企业担任过中层及以上职务且来石后担任规模以上企业领导职务的人员；

7.石家庄市经济社会发展急需并经市委人才工作领导小组认定具有某种特殊技能或专长的人才。

（二）服务项目

人才绿卡B卡的持有者在户籍办理、工商税务服务、子女入学、科研服务、社会保险等方面都可享有方便快捷、运行高效的绿色通道服务，享受免费乘坐石家庄市区内公交车、地铁和参观石家庄市域内国有A级旅游景区等服务。其中，引进的普通高校毕业生自主创业，初次领取营业执照并稳定经营6个月以上的，给予每人1万元的一次性创业补助，3年内按实际缴纳的社会保险费给予等额补贴；可申请最高20万元的创业担保贷款，合伙创业或组织起来共同创业的（合伙人均为毕业5年内高校毕业生），贷款额度最高为80万元；无经营场地的优先入驻政府建设的孵化器，租用经营场地的，3年内每年给予最高5000元的租金补贴。

在住房保障上，持卡人到我市工作或创业之日起5年内可享受每月1000元的房租补助，在市域内购买首套自用商品房和存量房的，不受住房限购政策限制，市财政分别给予博士6万元、硕士3万元的一次性购房补贴。申请公租房的，不受收入、社保年限、居住证年限等条件限制，可直接作为轮候批进行配租，如果在志愿填满的情况下仍未配租成功的，在下一次分配时纳入优先批配租。

三、石家庄市县（市、区）人才绿卡

对各县（市、区）引进的国内外全日制学士学位及以上优秀毕业生，各县（市、区）企事业单位、社会组织引进的中级职称及以上专业技术人员和紧缺工种技师，以及当地产业发展需要的某种特殊技能或专长的人才，由各县（市、区）发放人才绿卡。

持县（市、区）人才绿卡的人才在人事档案管理、户籍办理、医疗保健、社会保险、子女入学、就业创业、住房保障、金融服务等方面都提供了与当地经济社会发展水平相适应的差异化服务项目和政策。其中，引进的全日制硕士学位研究生、大学本科一批录取的高校全日制学士学位毕业生、中级职称及以上专业技术人员和紧缺工种技师，引进5年内每人每年房租补助为：市内主城区5000元、组团县（区）6000元、转型升级重点县7000元、西部山区县8000元。引进的其他全日制学士学位毕业生，5年内每人每年房租补助为：市内主城区2000元、组团县（区）3000元、转型升级重点县4000元、西部山区县5000元。

在市内主城区和组团县（区），引进的全日制硕士学位研究生、大学本科一批录取的高校全日制学士学位毕业生、中级职称及以上专业技术人员和紧缺工种技师，其未成年子女愿随父母来县（区）就读的，由县（区）教育部门协调办理子女转学入学手续，在义务教育阶段享受本县（区）子女待遇。在转型升级重点县和西部山区县，持卡人才都可享有子女入学优先办理服务政策。组团县（区）、西部山区县和转型升级重点县还为持卡人才提供了免费参观文化景点的服务。

石家庄市委、市政府实施的人才绿卡A卡、B卡与各县（区）人才绿卡构成了全域化人才服务体系，为开创新时代省会发展新局面、打造“4+4”产业发展新格局提供强有力的人才保障。