石家庄审计部门用刚性审计把权力关进制度笼子
对普通市民来说,审计工作始终披着一层神秘的面纱。日前,我市出台《关于加强审计工作的实施意见》,要求进一步加强对党政领导干部的年度任中审计,加强对“三公”经费、楼堂馆所建设和预决算执行情况等方面的审计。那么,这些方面的审计工作是怎么做的呢?记者跟随审计工作人员进机关、看项目、走田间、访工地,进行了深入地了解。
在藁城区九门乡前提里村的一处田间,审计人员正在就环省会经济林工程专项资金使用情况进行审计。2013年秋冬栽种苗木以来,市财政对成活80%以上的经济林已分次拨付补助资金。作为改善大气、惠及民生的大工程,经济林建设已逾时两年,财政补助涉及的县市区超过十个,时间和空间的跨度让范围之“巨”,条目和款项的数量让回目之“细”,使得这个专项工程,很好的体现出审计工作既“巨”又“细”的特点。现场核实之前,审计人员已经在乡里通过账目查看了土地补贴的资金拨付情况,来到现场,他们还要对苗木进行实际观察。
按规定,经济林验收合格后,每亩补助苗木补贴550元,市县财政各担一半;市财政经济林建设补贴每亩800元,连补三年,不足部分县财政解决。纳税人的钱是不是有效地花在了每一处田间地头,审计人员都要进行详细的核实。
广受关注的审计重点不只“三农”,还有“三公”。新出台的《意见》中明确,加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面的审计,推动简朴政府建设。
今后的审计工作中,党政领导干部年度任中审计比重将不少于60%,预算执行情况和决算(草案)审计得到进一步加强,原则上对一级预算单位至少每5年轮审一遍,重点单位每年审计一次。同时,教育文化、医疗社保、保障性安居工程等重点民生资金和项目,也受到更多关注。
长安区景和苑保障房项目目前已有7栋开工,建设2999套公共保障性住房,市审计局社保处这次前来,是监测检查工程的质量和标准。
今年我市负责市本级和21个县市区的保障房审计,涉及资金筹集、资格分配、棚户区和建设项目工程质量等方面。
此外,向社会购买服务在内的政府采购、政府投资和以政府投资为主的建设项目,同样也要加强审计,促进厉行节约和规范管理。