赴石家庄督导组：交换意见 培训教育 警示沟通 一会搞定
10.08.2014 21:43
本文来源: 安全生产监督管理局
赵长进在辛集市意见交流会、培训会上讲话
栾城县意见交流会、培训会现场
8月7日下午，在辛集市；8月8日下午，在石家庄栾城县，不同的时间，不同的地点，意义相同的会议召开着。会议的主角不是省督导组、不是当地政府，而是企业负责人。会场秩序井然，到会者静静地观看着，默默地听着，不时地拿手中的笔记录着。
这既是省督导组抽查完企业后与当地政府的意见交流会，又是对涉粉尘企业的安全生产培训会。督导组副组长王新国说，这次省安委会石家庄督导组的督导检查不是单纯的抽查，不是单纯的交换意见，也不是单纯的留下督导函，而是按照刘宝玲局长的批示要求真正起到发挥培训、教育、警示、沟通、提醒的作用，变单纯交换意见，为放映事故案例警示教育片；由专家对检查发现问题从技术规范层面点评讲解，讲座培训；由督导组从技术规范上，管理要求上进行讲解；督导组对地方政府提出工作建议要求，进行督导的意见交流；最后督导组组长整体强调提要求。通过警示、培训、教育，发现的问题留下了，意见建议提出了，政府欢迎，企业喜欢，效果好，反应热烈。栾城县副县长张治平说，100多人的会场秩序井然，大家都在专心听，认真记，督导组的建议意见真正讲到了企业负责人心里去了。辛集市龙腾银粉厂的企业负责人对于督导组提出的要求一字不落的记录着，他说，看了那个粉尘爆炸的事故警示教育片，很受震撼，之前根本想象不到粉尘爆炸的威力如此之大，回去后他一定按照督导组提出的要求一项项对照整改。
在辛集市，放映完秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司“2·24”粉尘爆炸事故警示教育案例后，督导组专家对在检查过程中遇到的问题逐项进行了解读培训。督导组成员、省安监局监管三处处长赵建国从企业的建筑结构、电器设备选择、涉粉尘地面要求、压力容器、日常管理、动火作业6个方面进行了讲解。督导组副组长王新国对辛集市政府、市安委会提出了6点建议，他指出，辛集市的56家铝粉生产企业正在进行自动化改造，诊断报告进度不一，有些报告里面的规范也不一致，宽严不统一，市安委办要综合考量，避免因为不统一导致麻烦；各部门要高度关注企业内部的施工问题，要做好外协单位的管理工作，与其签订专门的安全协议书；要高度关注铝粉企业停产期间成品的储存管理问题；要高度关注企业普遍存在的电器设施，电缆的保护措施；要加强对省属及以上企业的监管，粮食仓储是政府安全管理的盲点，粮食管理部门要切实负起责任来；要高度关注制度建设问题，对于铝粉生产企业、粮食仓储等单位建议安委会帮助企业把制度体系建立起来。最后，督导组组长赵长进对辛集市政府、市安委会积极开展涉粉尘企业专项整治活动给予了肯定，他强调，近年来辛集市安全生产形势平稳，离不开市安委会成员单位之间的通力配合，离不开企业的努力。政府负有监管职责的各部门要履职尽责，管好自己的一亩三分地；各级各部门要做好隐患排查治理工作，对督导检查发现的隐患，市安监局要组织复查，对限期未整改的单位要走法律程序进行处罚，决不能手软；要把这次涉粉尘企业专项整治活动与“六打六治”统一起来，各牵头部门要组织落实，安委会要发挥好组织协调作用，做好督导工作，争取保持整个安全生产形势持续稳定。
在栾城县，放映完秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司“2·24”粉尘爆炸事故警示教育案例后，督导组专家结合国务院调查组总结昆山“8·2”粉尘爆炸事故的5大原因（①企业厂房未按二类危险品场所设计建设；②生产工艺路线过紧过密，2000平方米的车间内布置了29条生产线；③未按规定设计独立吸尘装置；④电器设备未按防爆要求配置；⑤未按时清理管道积尘；未对工人进行安全培训；违规超时作业。）针对所查3家企业的问题，一一对照，进行了讲解培训。督导组副组长王新国从技术规范、管理要求上对企业现场检查出的问题进行了补充讲解。最后，他对县政府、县安委会提出8点建议，即要高度认识防尘爆的重要性，要把涉粉尘安全纳入安全生产的日常工作中；要加强对涉粉尘企业的相关安全生产制度的建设，改变重现场轻软件制度建设的管理弊端；对发现的共性问题要尽快组织整改，特别涉及现阶段整改困难的企业，县管理部门要摸摸底，认真研究一下，难以整改的要制定专项防护措施保证安全运营；要高度重视粉尘企业的现场安全管理、岗位责任制、岗位安全操作规程缺乏的问题；建议从企业到政府相关部门特别关注涉粉尘的常规性、习惯性违章问题，政府、安委会、企业立即行动起来，开展隐患排查治理行动；建议立即建立涉粉尘企业包保责任制，责任落实到各层级各部门各包保责任组；对本次抽查企业发现的问题，原则上10日内整改完毕，责成县安委会10日后组织复查，力求粉尘治理行动期间做到5个100%，即粉尘隐患排查治理100%，对涉粉尘企业检查100%，对发现问题、整改问题的复查100%，整改合格率100%，对自查发现的问题整改率100%；对检查发现问题整改不到位，走了形式的企业，省里明确要求相关部门该停责停，当罚则罚，高限处罚，不客气，不手软。栾城县政府副县长张治平表示，从现在开始所有涉粉尘企业隐患排查治理工作要往深里做，做彻底，把问题彻底解决掉；安委会各成员单位对各涉粉尘企业实行责任制，全面督导自查自纠；对企业不配合粉尘治理工作的，工作不积极不主动的企业，一旦发现该关则关，该停则停。
《河北安全生产》记者 刘晓 通讯员 王磊
本文来源: 安全生产监督管理局
10.08.2014 21:43
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