平山县创新机制深化服务 全面提升流动人口发展水平
03.04.2017 04:29
本文来源: 政府
平山县辖23个乡镇,总人口50万,流动人口4万余人。近年来,县卫生计生局围绕“以人为本、服务至上、完善管理、创新工作”的总体思路,创新机制,深化服务,全面提升流动人口发展水平。 一、创新工作机制,做流动人口引路人 县委、县政府始终把流动人口问题纳入全县经济社会发展大局统筹谋划,实施健康促进工程,创新工作机制,做流动人口引路人。一是创新协作机制。成立由副县长任组长,卫生计生、教育、公安、人社、财政等部门一把手为成员的流动人口健康促进教育工作领导小组,出台方案,明确职责,建立健全政府主导、部门协作、全民动员、社会参与的流动人口服务协作机制。二是创新服务平台。县级建立以服务流动人口为目标、由多部门参与共建的综合服务平台——流动人口综合服务中心。企业建立流动人口之家,流动人口计划生育协会,在各车间班组明确流动人口管理员。乡镇建立流动人口服务站,村建立流动人口服务室。三是创新服务内容。开展流动人口健康促进示范企业、示范学校和健康家庭创建活动,建立流动人口发展创业基地、流动儿童关爱基地,对合并后卫生计生专干和小组长进行交叉拓展培训,全面提升基层健康教育服务能力,实现流动人口基本公共服务全覆盖。四是创新政策环境。县委县政府为流动人口营造公平公正宽松和谐的发展环境,对流动人口在基本公共卫生服务、当选县人大代表、政协委员、子女升学就业或个人创业等政策方面都提供与常住人口相同的待遇,鼓励流动人口创业,为家庭富裕、社会发展做贡献。 二、落实居民化服务,做流动人口贴心人 全县企业流动人口4500余名,在企业发展中发挥着重要作用。坚持居住地管理,居民化服务,做流动人口贴心人。一是推广敬业模式。2015年,在河北敬业集团推行了“三中心一协会”管理服务模式,两年来取得了政府满意、集团愿意、职工乐意的显著成效。2016年,在河北华莹集团、石家庄三环阀门厂、西柏坡正元化肥等规模企业全面推广敬业集团流动人口服务模式,全面提升了流动人口服务水平。二是拓展服务内容。在县流动人口服务中心、乡(镇)流动人口服务站,实行多部门联合办公,并将流动人口救助金、企业职工捐助金、企业工会会费等资金集中捆绑使用,发挥最大效益。开展健康教育促进示范企业创建活动,各企业职工门诊室与县级医院和乡镇卫生院建立医疗联合体,实施职工健康信息互通、体检结果互认、治疗方案共商的一体化职工就医绿色通道。三是开展系列常态化服务。县卫生计生、计生协、工会、教育、司法等部门联合开展系列常态化活动。开展“我为第二故乡添光彩·优秀流动人口”评选活动,树立新生代流动人口形象。2016年为流动人口办理工商注册、子女上学、老人就医、法律援助等服务475件,采集信息7600份,救助流动人口困难户96户,办理婚育证明327份,免费体检3402名,开办健康教育23期,培训16400多人次,发放宣传材料5.6万份,受益群众5万多人。 三、开展“四关爱”服务,做流动人口娘家人 全县留守家庭8700个,为让流动人口在外安心工作,组织开展“志在远方,爱在家乡”为主题的“四关爱”服务,做流动人口娘家人。一是关爱返乡流动人口。组织县人社、司法、卫生计生、科技等部门人员到返乡流动人口家中发放政策法规、劳务信息、基本公共卫生、妇幼健康、艾滋病防治、健康教育等宣传资料3.5万份,为讨薪流动人口提供法律维权援助39人次,为返乡农民工介绍用工信息157个,为准备外出人员免费办理流动人口婚育证明167个,为返乡已婚育龄妇女免费开展妇科病检查68人次、发放避孕药具370盒、生殖健康咨询384人次。二是关爱流守老人。实施“5+X”签约医生全覆盖服务模式,组织千名医务人员结对精准帮扶留守老人。为留守老人医疗提供绿色通道,在导医、挂号、就诊、收费等环节实行留守老人优先优惠。开办“医养结合”阳光医院,为留守老人提供健康养老服务。目前已服务留守老人1300多人次,减免费用27.5万元。三是关爱留守妇女。县卫生计生、妇联、团委、工会、科技等部门联合开展以“留守母亲创业,携手同行致富”为主题的科技帮扶、志愿者结对服务,在葫芦峪、泓润庄园等生态产业园建立留守妇女创业基地,开展致富技能和健康教育培训,帮助留守妇女解决生产生活问题。四是关爱留守儿童。县宣传、卫生计生、教育、文广等部门在北冶等乡镇和县二中建立了留守儿童关爱教育基地,配备图书、玩具、电话、电脑视频,让留守儿童与在外打工的父母打电话或视频聊天,为孩子们营造一个享受天伦亲情的温馨家园。开展圆梦女孩志愿行动和“天使圆梦”爱心助学公益活动,为30名留守家庭贫困女孩每人发放2000元救助金,对考取本一院校的留守女孩奖励1200元、男孩奖励1000元。2016年,平山县被国家卫计委和联合国儿童基金会分别确定为“国家贫困地区农村留守儿童健康教育项目县”和“中国贫困地区农村留守儿童健康教育项目县”。
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